在漢靈帝的旨意通過朝廷巨大的官僚機構，開始一步步實施起來之後，幾乎一切都暗暗地圍繞著黨愛國的意志旋轉了起來。

    洛陽通往全國各地的驛道上，都出現了給學生遞送「錄取通知書」或者叫「強制入學通知書」更為合適的文函的特快專遞人員。如果不是黨愛國需要找的這些人物基本上都是當地名人或是出自望族大姓，很多都在中央掛上號了，需要耗費的人力物力還要大上幾倍。

    但即使如此，估計有那麼十幾個人可能因為已經遷居到別處而需要多費一番工夫，還有那麼幾個人，黨愛國也特地說明過，暫時找不到線索就不用再費工夫去找了。

    這些快遞人員和其他傳遞公文的郵驛人員，還需要負責將徵調州縣知名的百工、醫者等非良家專業技術人員的旨意傳達給各州縣首府知曉。等找齊了本地所有需要「被入學」的學生和著名技術人員之後，將由地方派遣精銳軍隊將他們一同護送到洛陽。

    而在洛陽城內外，也開始了一番大建設。

    洛陽城內，將作大匠手下的國營建築隊要按照黨愛國所描述的使用功能和外觀來改造整個南宮。好在除了黨愛國要求的綜合性運動場和專業運動場地需要多費一些人工把地面夯實了之外，其它只需要在原有宮殿的基礎上略作修改即可，而且整個工期方面也沒有什麼要求。

    而洛陽城外，宮府不得不將明年的徭役提前使用在修建大面積「安置房」和所謂的「工廠」預備地上面，黨愛國把除了整修水利工程之外的徭役份額全部占用了，像漢靈帝預定要修建和正在建的諸多建築則被他勒令停擺。不過為了補償臨時被徵發的百姓，黨愛國掏了漢靈帝的腰包給每個人都發放了一些補貼。

    不得不說，在這方面朝廷官員們嘗到了甜頭，便狐假虎威地舉著黨愛國的大旗，肆無忌憚地駁斥漢靈帝的不合理要求。尤其是他們不知道從誰那裡聽說了，黨愛國要求皇帝不得以任何理由私自處治大臣，必須先取得他的同意。一時間仿效被十常侍所害的諫議大夫劉陶和司徒陳耽，直斥帝非怒罵閹豎，已經成為官員之間的流行時尚了。

    而且就算漢靈帝氣得跳腳，命令禁衛將人抓起來，大臣們也敢理直氣壯地對皇帝群起而攻之，指出他必須先獲得神仙的批准才能抓人這一點。因為親身感受過神仙的雷電之威和無敵防禦的宮廷禁衛們在其他同僚的詢問下，將黨愛國的神威添油加醋地四處傳播，所以禁衛們也膽敢拖延時間變相地不服從皇帝的命令了。

    在幾次以「大不敬」之罪請求黨愛國處理大臣，結果卻毫無懸念地被批駁回去之後，漢靈帝曾經氣得拒絕再上朝。而大臣們卻也不退縮，甚至試探著直接把需要皇帝批准的政務送到了黨愛國這裡。而根本沒想當皇帝的黨愛國直接把這些政事表章退回去，讓他們自己商量著處理，這更讓官員們群情激昂，以為屬於黨人的美好時代終於來臨了。

    不過黨愛國又豈能這麼輕易地讓朝廷官員們當槍使了，他當然知道這些官僚們背後所代表的勢力集體貪污腐敗肆意剝削，激化了統治階級和被統治階級之間的矛盾，這才是歷朝歷代最終走向滅亡的原因。只不過之前漢靈帝可能在張讓趙忠的耳邊風之下，隱約表現出了對黨愛國處處限制他，又要從他的小金庫拿錢的不滿，所以黨愛國才順勢給漢靈帝一個教訓。

    因此他看自己的目的已經達到了，便在批駁漢靈帝要求處理大臣的請求時，開始暗示蹇碩，皇帝想判大臣的刑也要按照法律辦事。想要在他這裡通過，不是能是靠什麼「大不敬」這樣關於禮儀方面的法律，而得是像整治貪污腐敗這樣於國於民有利的法律。

    心中有所明悟的蹇碩立即跑回去把這個「指導思想」告訴了漢靈帝，於是漢靈帝和十常侍們充分領會了神仙的意思，竟然來了個華麗的大變身，一躍成為堅定的反腐鬥士和為民請命的急先鋒。一時間光顧著怒罵外戚、閹黨和昏君，但自己屁股底下也不乾淨的黨人們，悉數在黨愛國的批准下被捕。

    而這些大臣們消停了一陣之後，摸清了其中的門道，又掀起了一陣探挖外戚、閹黨黑材料和「歷史問題」的反攻倒算風潮。甚至有所謂的「清流」大臣拿出了漢靈帝的許多黑材料，到神仙那裡去告皇帝的狀。

    昔太甲不明，伊尹放之於桐宮；昌邑王登位方二十七日，造惡三千餘條，故霍光告太廟而廢之。因此有些大臣想借著黨愛國的力量，直接把漢靈帝給趕下台另立新君也不奇怪，自古之功莫有大過擁立之事。

    不過黨愛國只是依照法律將除蹇碩和畢嵐之外的十常侍都扔進了監獄，卻將告皇帝狀的黑材料送給了皇帝本人。但漢靈帝除了氣得乾瞪眼也沒有辦法，對方身無惡績——或者說是還沒來得及製造惡績，所以他也沒轍。何況離了十常侍，皇帝還真就成了沒牙的老虎。大將軍何進這個外戚，這段時間內因為太子遲遲未立一事，立場表現得十分搖擺不定。

    黨愛國看雙方已經在鬥爭之中不斷加深了對他的權威的認同性，達到了他的目的，便又表示雙方過去的所有違法犯罪之事他不管也管不過來，只從他到來之後重新開始算起。他一股腦將在人滿為患的大牢裡關著的官吏和閹黨們全都放出來之後，又特地聲明，今後只看確鑿證據，如果有捏造證據的被發現了罪加一等。

    而且黨愛國還追加說明道，判定是否有罪的人也不是他，而是由所有大臣，包括黨人、外戚、宦官和皇帝本人共同投票選擇出來的幾位精通法律善於斷案，以公正嚴明著稱的官員。他們將擔任大理或叫廷尉及其下屬官吏，依法來對「嫌疑人」進行審判。

    而所有人都可以全程監督審判過程，若審判過程明顯不公正，則處罰審判人員。如果是監督者不能做到有理有據合乎邏輯地質疑審判人員，而是胡攪蠻纏睜著眼說瞎話，則處罰故意搗亂的監督者。如雙方都不能判定審判人員是否違法，才會交由黨愛國親自處理。

    為了儘量避免冤假錯案造成的悲劇，黨愛國還明令取消死刑和傷殘肉體的刑罰，代之以監獄內的「勞動改造」。若今後證明過去的判決有誤，則撤銷原判並予以被冤枉的人補償。如有罪犯在服