功高權重 第682章 治國思路
更新:12-13 15:02 作者:老井古柳 分類:都市小說
道理其實很淺顯,那就是「從儉入奢易,從奢入儉難」。
額外的實惠真要落入了自己的腰包,開始的時候也許有了不好意思,有點不敢拿,但在腰包里放久了,再拿出來交出去就難受極了,就如割肉一般。
前世的時候,對於官員公布自己的財產之所以喊了幾十年而無法實施,其主要原因就是從這個時候開始官員就開始有了灰sè收入,有了特殊的優惠,有了很多特權。極大多數官員從這個時候起就實現了工資完全不用、獎金髮的莫名其妙、房子白住、水電低廉,過年過節單位發的物資無法吃完、無法用完……
即使是一個非常廉潔的官員,如果讓他公布自己的財產,他對自家的很多財產也無法自圓其說,根本說不清家裡為什麼有這麼多財產。即使官員百分之百地坦誠公布其財產,老百姓依然會質疑他:就憑他檔案上的工資,他一家就是不吃不喝也不可能有這麼多財產啊。
老百姓不知道的是他們真的可以不吃不喝。當然,這個不吃不喝是指不吃自己的工資,不喝自己的薪水,僅僅憑單位的福利就足夠了,工資和獎金都能一分不少地存在銀行。
與其這麼費力不討好,與其公開後引起更多的質疑,還不如不公開。
前世一個叫李永忠的人,他是中國紀檢監察學院副院長,是制度反腐專家,在國家行政學院等院校任兼職教授,長期致力於制度監督和反腐等領域的研究。針對官員公示財產的問題,他說道:「……,廣大官員家庭財產目前還不能大範圍公示,既是因為一些技術條件還不具備。更是因為相當一批官員。由於體制制度等各種原因,在過去三十年中已經有了相當多的灰sè甚至黑sè收入,這時候讓他去公示。無疑只會讓他們成為政(改)的阻力者和對立面。」
其意思就是說,在三十年的改革開放中,很多遵紀守法的官員也不可避免地擁有不少灰sè收入。這部分資產如果不公示、不追究,啥問題沒有,最多只是一些老百姓懷疑。但一旦把這些公開出來,絕對會讓無數原來不知情的老百姓憤怒,老百姓的輿論會把他們推倒風尖浪口,很可能會讓他們身敗名裂。
這些官員自己認為自己是無辜的,認為自己得到的財富是正當的。如果因為公示而需要承擔那麼大的風險,他們當然不干,他們肯定會成為政(改)的阻力者。會讓他們站在政(改)的對立面。
遵紀守法的好領導幹部是如此,他們都反對財產公開,那些大肆撈錢的貪官污吏更是極力反對。財產公示自然難上加難。在很多國家公示不是問題。但在我國卻無法開展。
以至於這個叫李永忠的反腐專家開出了一個很無奈的「藥方」:「……
官員財產公示應實行『有條件的部分赦免』,即**分子將收受的全部賄賂匿名清退了。並且在案發後,經查實退回的贓款與實際情況完全吻合即可得到赦免。」
其用意其實就是採取分化的手段,拉一部分官員打壓一部分官員:即使是**分子,只要能把撈的黑錢交出來就沒事了。至於遵紀守法的領導,可以不追求過去的灰sè收入。而對於那些又撈黑錢又不退贓的,則堅決打擊。
其實質就是用赦免貪官污吏的辦法來換取陽光法案的實施。
憑心而論,這個專家的藥方是打破目前政(改)僵局的最好辦法。雖然這事聽起來有點噁心,但在極大多數官員反對陽光法案的事實面前也只能退而求次了,難道咱們老百姓還能推翻大多數官員不成?
按照這個專家的辦法,那就是全國所有的人都往前,不要過於計較以前的事,特別是不能計較以前制度缺陷的事,不要讓領導幹部——特別是那些獲得「正常灰sè收入」(很有黑sè幽默的味道)的領導幹部——為過去的政策和制度買單,只要他們將過去的黑sè收入吐出來就行了。
如果死死地堅持將一切灰sè收入視為非法收入,堅持把一切貪官污吏都幹掉,那財產公示還不知道到什麼時候才能實施,再過十年、二十年、五十年都不可能。
因為官員全方位地阻攔一項政策的開展可不是老百姓能扭轉的,甚至這項政策都不可能出籠。
郭拙誠現在的用意就是為了避免前世的這種尷尬,就是要從現在開始就取消特權、加強監督,同時又相應地提高領導幹部的正常待遇。讓他們明明白白地拿錢,明明白白