天下板蕩，薊國壓艙。

    東境郡縣，大建初成。街衢縱橫，框架林立。車馬往來，匠人上下。異常繁忙。秦磚漢瓦，就地燒造。鹽漬大木，築基條石，渤海冰封前，便足量運來。

    冬季亦不誤施工。

    開年大朝會，百官爭辯客稅。實則，薊國客庸，由來已久。毋論初造樓桑，次造臨鄉、酈城、督亢、大利、南廣陽。萬丈高樓平地起。皆是薊王劉備攜百官並國民，一磚一瓦，一土一木，親手築成。國中青壯健婦，農閒時便客居各城，足賺日薪二百大錢。隴右牢城，亦循此例。

    話說，一眾羌豪，聞包吃包住，日薪二百。驚疑不定，神鬼莫名。

    漢家王侯，未見羌兒饕餮吃喝，便也罷了。豈敢再言，二百大錢。欺我輩無人乎？

    話說，流徙三百里之初。羌豪暗中叮囑，族中青壯：兩餐皆食五分足，切莫貪得七分飽；吃喝需留半肚量，切莫吃垮薊王家。

    羌家兒郎，忍飢挨餓，提心弔膽，連吃三月。這才放心，敞開吃喝。

    飽食足睡，賣把子力氣。還得二百大錢。淚流滿面，焉能再反。一傳十，十傳百。八百萬古羌出山。終歸饑寒起盜心。

    「天時不祥，則有水旱；地道不宜，則有饑饉；人道不順，則有禍亂。」

    彈指一揮，白駒過隙。時至今日，客庸在籍，五百萬眾。實則，國中客庸，遠超此數。編戶齊民，無需再納客稅。然築路通渠，圩田營城，建港造堤。諸多大型工程，皆出國人庸作。農忙時節，爵民家中良田，亦出齊民庸耕。

    長此以往。工徒、能工、工師、工匠、良匠、大匠、匠師、大匠師、匠宗、大匠宗。十級「職（位）稱（號）」，應運而生。只需通過將作寺考核，便可獲得相應職稱，並與民爵相匹配。十級大匠宗，為民爵九等「五大夫」。雖非公職。若為匠官，如將作令、將作丞等，兼有職稱傍身，還能領食一份官俸。即便不為匠官，庸金亦水漲船高，匹配職稱。

    「賢者在位，能者在職」。

    齊民之家，凡有營造。需良匠一人，工匠、工師、能工、工徒不一而足。若是官造，最低亦需大匠牽頭。營城非匠師不可。擇址必出大匠師。諸如此類。

    醫者職稱，亦分十級：醫（校）生、行（游）醫、（坐）堂醫、良醫、名醫、大醫、醫師、大醫師、醫宗、大醫宗。十級大醫宗，亦為民爵九等「五大夫」。

    商人職稱，亦分十級：販夫（販婦）、游商、處商、市商（賈）、良商（賈）、商家、大商家、豪商、國商、王商。

    子錢十家，並交易所一眾券商，皆是豪商。前遼東豪商田韶，販賣三支艦隊，為國經商，便是國商。為王經商者，尚未出現。若東海麋竺轉投薊王，可為王商。代理薊王家商事。

    就常人而言。除職稱外，民爵晉升，另一個重要依據，便是稅賦。

    國之石民，士農工商。皆有晉升之路。

    且最大程度，匹配民爵。爵民日增，乃國策既定。特權亦逐級開放。田宅歲俸、妻妾車馬，吃穿用度，衣食住行，不一而足。便是出路。

    甄都，朔望朝會未果。董侯專開朝議。

    公卿就位，百官列席。

    董侯先問：「荊州牧，遣使上表。言，淮南袁術、江東袁紹，似有所動。欲兵分二路，侵掠州郡。眾卿以為如何。」

    言罷，董侯先看太師。見王允閉目養神，便知其意。又看太保曹嵩。

    上公之爭，暗流涌動。朝野上下，水深火熱。董侯雖年幼，亦悉知。

    曹太保，心領神會：「啟稟陛下。荊州雖稱八郡，然南陽毀於大水。餘下七郡，為大江所斷。江北接袁術，江東伏袁紹。二袁不服王化，常有吞併之心。以一州之力，御交、揚二州之兵。劉景升上表求援，亦盡人臣之事也。」

    時局正如曹嵩所言。董侯遂問：「太保以為，該當如何。」

    曹嵩答曰：「回稟陛下，何不加官以持重。」

    聞此言，王允徐徐睜眼。

    「太保以為，當加何職。」董侯急忙追問。畢竟年少，有失穩重。見諸侯有難，心中急切，溢於言表。更何況天下三分，荊州心向甄都，且又是關東第一富庶大州，跨蹈江漢。扼漢中史侯東