甄都二黨相爭，由來已久。為防被人詬病，為天子所惡。凡遇大事，必私下相商。尤其事關兩黨，切身利益。唇槍舌劍，據理力爭，絕非一日之功。故多暗中談妥，再公之於眾。

    王黨之首，乃不其侯伏完，並尚書令桓典。曹黨之首，乃出衛將軍幕府。多由程昱為主，從事中郎薛悌為輔。

    漢中使團，車駕入甄都。此等大事，斷難遮掩。不出三日，街頭巷尾，人盡皆知。為不誤朝見之禮。二黨需儘快達成共識。否則，漢中使者，於大庭廣眾之下，上呈國書。董侯當殿問政。二黨無有定論，乃至君前失儀，為漢中恥笑事小。為群雄所輕，引關東不滿，人心思亂，諸如陳王寵等，假「天子無為，不足以統御四海」而舉兵自立，群雄冷眼旁觀，乃至國祚不繼，罪莫大焉。

    一言蔽之，事不宜遲。

    王曹二黨，各出預案。

    茲事體大。程昱、薛悌，不敢擅斷。遂罷共議，呈報衛將軍曹操當面。

    「太師欲改司隸為司州，另設州牧。」曹操得報，面露慍色：「司隸校尉，自兩漢沿襲至今。豈能輕改。」

    程昱遂看荀彧。知其必有計較。

    荀彧先順其（曹操）言道：「司隸校尉，號『臥虎』。職典京師，外部諸郡，無所不糾。封侯、外戚、三公以下，無尊卑。明公焉能去此雄職。」

    朝廷雖東遷甄都，然司隸校尉職責不變。甄都權貴，懼曹孟德，五色棒之威，由來已久。不敢輕易，以身試法。便是投靠曹太保門下，諸多貪官污吏，曹孟德當面，亦畢恭畢敬，恪守本分。不敢輕易，魚肉百姓。吏治雖不言清明，然終歸有所建樹。不至貪殘放濫，尸位素餐之徒，竊據高位。

    然畢竟，非清流出身。豈能兩袖清風，何談與民秋毫無犯。若司隸校尉為王黨所奪。可想而知，曹氏朋黨，必望風解印去。

    此消彼長。王黨一統朝堂，為期不遠矣。

    荀彧言及利害所在。曹孟德必不願去司隸校尉之雄職。

    程昱趁機進言：「太師只說改立司州，另設州牧。非除明公之權。典糾京師之權。」

    「此話何意。」曹操遂問。

    「太師所慮，乃兄弟結盟，諸劉合縱。二袁陳兵不動，荊襄七郡，必為明公所用。故欲取京師七郡以制衡。」程昱答曰。

    曹操遂會其意：「太師之意，乃將司隸校尉之權，一分成二。吏治歸司州牧，職典京師仍歸司隸校尉。」

    「正是。」程昱答曰。

    曹操言道：「京師七郡，本就不為我屬。另設司州，亦無妨。」

    荀彧又問：「州牧何人？」

    「少府黃琬。」

    曹孟德一聲慨嘆：「太師，得其人也。」

    見曹孟德，似心意已定。程昱又道：「若改司隸為司州，『司隸校尉』之名，恐難再用。」

    「若另立署寺，行司隸校尉事……」曹孟德忽靈光一現：「校事。」

    「代行司隸校尉事。」程昱心領神會。

    「善。」荀彧亦認可。

    曹孟德言道：「改司隸校尉為校事，職典京師不變。」

    「喏。」程昱領命。

    看似一團和氣。只因二黨之間，知之甚深。如何交割利益，輕車熟路。所謂談判，便是互相妥協，各取所需。王黨欲取京師七郡制衡荊襄七郡。而曹黨迫切與漢中結盟，威嚇二袁。謂「攘外必先安內」。待與呂布一決雌雄，坐擁關東，再南取荊襄，與二袁會獵於江淮之間。

    正因雙方皆有，切身利害。故不出三日，已達成共識。

    朔望大朝。漢中使團入宮覲見。上呈國書，欲結兄弟之盟。

    董侯問政群臣。王太師並曹太保，皆言可行。百官更是，異口同聲，交口稱讚。

    董侯畢竟年少。謂「三人成市虎」。先有董驃騎入宮，傳語「三分天下應二劉」之說。今，二位上公，亦出言贊同。更加百官附和，無有異議。董侯這便定計。

    與史侯相約，結兄弟之盟。至於盟約細節，如雙方稱謂，各自歸屬，諸如此類。皆有專人協商。求同存異，必得圓滿。

    南港，雲台觀邸，四海仙館。

    聞太學好友入館相見。四子這便