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    「先說什麼叫士紳一體納糧。」

    銀幣在姜星火指尖旋轉。

    「然後再說到底有沒有可行性。」

    「所謂士紳一體納糧，指的是朝廷、士紳和庶民在賦稅納糧上的矛盾，主要在於『不法士紳』身上，而士紳一體納糧改革的重點，就是要剝奪『不法士紳』手中的權力，逼迫他們和普通老百姓一樣當差納糧。」

    聽到這句話，原本還有些擔憂的夏原吉，捻了捻自己三縷長須，面色忽然變得古怪了起來。

    什麼叫「不法士紳」啊？

    什麼又叫「合法士紳」啊？

    這東西，不都在朝廷一念之間嗎？

    「士紳一體納糧的舉措，主要有幾下幾點。」

    「第一點，嚴禁不法士紳包攬他人錢糧徵收和帶頭抗糧。」

    包攬，又稱攬納，就是兜攬代納賦稅，一般來講，是士紳替老百姓繳納賦稅後收取利息。

    聽起來不錯吧？

    但在實際操作過程中，不僅利息奇高，高到需要賣兒鬻女、傾家蕩產來償還。

    而且，要是遇到黑心士紳，往往會勾結本地小吏，騙老百姓說繳納了，而實際上欠稅老百姓在官府的賬冊上，還是沒繳納的狀態。

    這相當於兩頭吃，等到事情瞞不住的時候，已經吃了幾年利息甚至田地、耕牛的黑心士紳，就可以繼續上下打點不認賬，把老百姓一家送進去或者充軍流放，老百姓僅存的一點財產，也就歸該士紳了。

    攬納這種現象出現於唐代晚期，到明代仍十分活躍。

    也是錢糧繳納過程中，最為常見、最為頭疼的現象。

    「要怎麼禁止呢？」朱高煦問道。

    姜星火微微一笑。

    「凡是有功名士紳包攬錢糧而有拖欠的，以及帶頭抗糧的，不論多少，一律革去功名，從此納入『不法士紳』名單，直系子孫後代不得參加科舉。且包攬拖欠到多少貫以上的，以貪贓枉法罪論處，還要追贓其拖欠和根據拖欠時間產生的息率，都要照納不誤。」

    聽了這第一點措施，夏原吉不由地打了個哆嗦。

    這也太狠了。

    事實上，這便是大明版的「失信被執行人名單」了。

    包攬錢糧是吧？直接革功名！

    而且列到朝廷的黑名單里，你的直系子孫後代以後也不用參加科舉了。

    夏原吉還沒回過神來，姜星火便繼續說道。

    「第二點，嚴禁官紳勾連訴訟。」

    封建社會，是人治社會，不是法治社會。

    縣太爺都是流官，判案子當然要考慮到當地的實際勢力情況。

    不然得罪本地士紳太過分，很容易就會被架空成政令不出衙門的傀儡縣太爺，還可能被本地的士紳，聯合在朝中的勢力告黑狀。

    封建社會裡，同窗、同鄉、同門.地方士紳豪族，誰家摸不到一個沾親帶故的御史呢？

    而想要順順利利地幹完自己縣太爺的這幾年，再給自己謀一點微不足道的福利。

    自然而然地，權力尋租就開始了。

    縣太爺什麼權力最容易尋租而且犯錯誤的概率最低？

    判案子唄。

    這種東西，判的結果完全取決於縣太爺的心情和是否收錢。

    那麼，很簡單一條利益輸送鏈就產生了。

    因為宅基地建房子，中間有兩尺過道產生糾紛，甲和乙到衙門告狀，兩人都是平民。

    甲想要縣太爺把過道判給自己，但是甲又不認識縣太爺，怎麼辦？

    找當地有名望的士紳丁，丁幫你聯繫縣太爺，並從中收取一點微不足道的好處。

    這樣一來。

    甲——丁——縣太爺，利益輸送鏈條成型。

    縣太爺把過道判給甲，權力尋租完成。

    同樣是來告狀的平民乙，能說什麼嗎？

    什麼都說不了。

    先不說平頭老百姓越級告狀的難度和所需要的時間、精力、金錢、人脈等資源，就單說一個事，就算是