程宇華要求召開這次內閣會議的目的，就是想要通過統計出來的各項數據來更加直觀的了解境內的各方面情況，雖然之前他有些方面已經有所了解，但是心中沒有一個系統性的概念，比如他知道南寧政府的商船隊規模很可觀，但是不知道船隻狀況怎麼樣，只有知道了整個商船隊的狀況怎麼樣，才可以知道對外貿易的情況怎麼樣。

    在內閣準備報告的這段時間裡，程宇華也沒有閒著，他召見了回南寧述職的海南省長尹相如和廣東省長石行，詳細兩省目前的情況。

    海南是典型的移民島，現在的居民也主要是靠歷史上三次大移民來的，移民海南島的人多，從海南島移民海外的人也多，其中大多數去了南洋。建省之後初步的人口普查是三百一十萬人，建省之後人口有所增加，多數是南洋人口的回流。雖然蘭芳共和國由於程傳民的干預，避免了像歷史上那樣被荷蘭吞併，但是南洋華人依然生存艱難。加上南寧政府和南洋貿易頻繁，華人對南寧的政策都很熟悉，以前海南在清廷的治下自然不想回去，隨著南寧政府在海南建省，稍微注意大陸信息的華人都知道海南大發展的時機到了，因此海南移民南洋的人口回流迅速，短短四個月就有將近兩萬南洋人口的遷入。

    由於建省時間不長，因此現在也只是釐清了政府架構和初步得出了發展報告。建省之後南寧政府支援了一千萬元的財政，使得海南一些基礎民生工程得以開工，未來海南最大的工業無疑是石碌鐵礦聯營企業，目前勘察已經結束，訂購的機器正在轉運途中。加上外省和本地資本紛紛投資工業，因此海南目前正處在建設的高潮中，預計今年隨著大批工廠建成投產，政府稅收會比去年有一個大飛躍。

    廣東則比海南的情況要的多，人口三千多萬，之前就多年受南寧政府和洋人的影響，已經有也工業發展的萌芽，雖然規模不大，但是發展起來比基本上算是一窮二白的海南好得多，清廷時受官府的剝削和限制，現在這些枷鎖全部解除，加上政府鼓勵工商因此這四個月來登記註冊的工廠就有三百多家，更新機器擴大規模的更是不計其數。隨著梧州到廣州這條鐵路建成日期的臨近，發展勢頭更是喜人。由於民間資本注資踴躍，目前資金充足的廣東鐵路公司已經規劃即將開工的鐵路就有玉林-湛江-茂名-肇慶-廣州，廣州-清遠-韶關，廣州-惠州-河源-梅州-潮州三條省內主動脈。一旦這三條鐵路建成，那麼廣東未來的發展速度回更加迅速。

    南寧政府受程傳民的影響，每年年末各部門都會對一年裡的情況做統計和做來年的規劃，對於程宇華要求的報告，只要在詳細數據上作一個匯總，作出簡明扼要的分析和預計就能完成，畢竟程宇華沒有足夠的時間和精力去看那些枯燥的數據，只會對關注的地方作籠統的了解做到心中有數就行。因此內閣準備得很快，從程宇華作出要求到得出結果，只花半個月的時間。

    農曆二月二日，龍抬頭的這天，程宇華在越王府謹政殿召開內閣報告會議，這是他掌權以後召開的第一個正式會議。

    作為首相，許言諍不參與管理具體的部門，只負責統籌管理各部門的工作，協助越王管理政府的工作。因此各部門的事務都會先報告到他這裡，再由他上報越王。

    程宇華手裡拿著許言諍匯總的一些數據和總結，翻了幾頁，說道：「首相年紀大了，就不要他念數據了，我自己會看，這上面都是籠統情況，各部門自己說一下各自的詳細情況。先從內務部開始。」

    內務部大臣李明書四十多歲，是跟著越王一起走過來的老臣，原先是一個老秀才，跟程傳民一步步從縣長、市長、省長再到現在的內務部大臣，對南寧政府內務事務了如指掌，正是年富力強的時候，他也不用看資料，張口就來：「這些年清廷境內一直都源源不斷的有百姓進入我方，因此人口一直在快速增長，加上廣東、海南兩省，現在人口9100萬，其中雲南2600萬，廣西3100萬，廣東3100萬，海南300萬。由於我們境內可耕土地有限，因此糧食供給一直都靠從蘭芳共和國進口補充。。我們打算在廣東海南兩省徹底實行我們的土地政策，從地主手中以合適價格回購他們手中土地，聯合商業部鼓勵地主用購地款從事工商業，提高兩省農業人員勞動積極性，增加糧食產量，另外動員內陸部分無地少地人員移民海南，增加海南人口，經過我們初步統計，海南有可開