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    王虹鋒找包飛揚，並沒有什麼特殊的事情，只是想了解一些近期臨港經濟開發區的幾件事情，包括小麥絕收、馬來西亞考察團來訪，以及山水造船的項目等等。

    這就更加可以看出，王虹鋒對包飛揚的關切與重視。

    目前來說，這幾件事的進展都很順利，開發區萬畝小麥絕收的事情因為葉良庸的態度突然發生變化，應該很快就能解決；馬來西亞考察團來訪的事情已經確定具體日程；韓國山水集團造船項目也一直都在聯繫當中，在陳玉清表現出強烈的姿態以後，洪省長與通城市那邊並沒有更進一步的動作。

    「書記聽到這些情況，應該會比較放心。」聽了包飛揚簡單的介紹，陳雨城笑著點了點頭：「不過書記也給你帶了幾句話，他希望你只要是認為正確的事情，就放手去做，但是在跑步的同時，也要注意步子的大小、頻率，每一步都要走得紮實。」

    「好的，謝謝王叔叔的教誨，我都記下了。」包飛揚說道。王虹鋒說的這兩句話聽起來簡單，但是鼓勵與敲打都有，可見對包飛揚的殷殷期盼。

    王虹鋒要去燕京開會，包飛揚也沒有在省城多留，臨港經濟開發區還有一大堆事情等著他處理。雖然韓國山水公司和東南亞的考察團都還沒有來，不過臨港經濟開發區的招商工作並沒有停滯，正常的工作依然在有條不紊地推進。

    包飛揚讓吳玉誠留在省城，負責跟進大夏農業發展公司的事情，回到臨港經濟開發區以後，吳超向他匯報了臨港經濟開發區這兩天的情況，並拿出了他牽頭農業局和兩個鄉做出的對於受災農民的損失標準，初步確定的標準是二百八十元一畝。

    包飛揚的計劃，這二百八十元當中，大夏農業發展公司以現金、種子等方式補償每畝一百元左右，政府通過稅費減免、物資援助和現金等方式再補貼每畝一百元，剩下的部分，則由農民自己承擔，政府再通過項目支持、以工代賑等方式，補償農戶在收入上的損失。

    按照包飛揚的思路，吳超協調農業局和兩個鄉進行了測算，列出了一個詳細的表格，包飛揚大概看了看，就發現了一個問題：「稅費減免怎麼就這麼一點？難道現在的農民負擔就只有一畝地十幾塊錢？」

    按照包飛揚的想法，這個時候的農民負擔很重，如果能夠減免掉所有的稅費，距離一百元的補償也應該不遠了，可是在吳超給出的表格上面，稅費減免這一塊只有一畝十幾塊錢。要是農民賣糧一畝地可以得到兩百多塊錢收入，稅費只有十幾塊錢，似乎無論如何談不上負擔重。

    包飛揚過去主要負責招商與工業建設，對農村具體的稅負構成並不是很清楚。當然，他在提出疑問的時候，心裡其實已經有一個大概的想法，只是還要通過吳超來驗證。

    吳超苦笑了笑說道：「這裡統計的稅費主要是農業兩稅，以及村提留、鄉統籌這兩項可以明確的稅費，根據省里和市里最新的減負文件，核算下來的標準，就是每畝三十八元，分成兩季結算，一季每畝平均就是十九塊錢。」

    「但是農民的負擔絕不僅僅只有這麼一點？」包飛揚說道。

    吳超點了點頭：「是的，造成農民負擔重最主要的原因還是各種雜項太多，另外農業兩稅的徵收相對比較規範，但是三提五統這一塊通常也會超標，這兩年上上下下強調減輕農民負擔，清理亂收費，確實起到了一定效果，但是在基層還是或多或少存在這樣那樣的收費項目，一般估算，農民平均負擔大概占到其年均收入的百分之二十左右，當然實際上的數字可能會更高，每畝地的負擔也要比明面上的十九塊錢高出一到兩倍，其中包括一些勞役。」

    十九塊錢的兩倍是三十八元，三倍就是五十七元，大概也占到每畝地賣糧收入的百分之二十左右。而農民種糧也是有成本的，包括種子、化肥、農藥、耕作等費用，所以算下來占到純收入的百分之二十還是相符的。

    但是吳超他們在計算減免的時候，不可能將那些拿不上檯面的雜項也統計進去，因為這樣做的話，就等於承認這些雜項是合理的。這就會帶來一個問題，如果政府以每畝十九元的標準計算減免，剩下來的部分用現金補足的話，又會造成受災的農民可能比不受災的農民得到更多的實惠，因為事實上農民的負擔並不僅僅是進去的十