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    浦江市委會議室，市委唐興邦書記、楊成林市長、陶然副書記，春東新區張澤湖書記、彭又新區長，還有匯潯區熊必紅書記，以及區長包飛揚等人正在開會。

    這次會議的主題是有關匯潯區與春東新區合併，或者更準確的說應該是將匯潯區併入春東新區，形成一個超過一千平方公里，人口超過五百萬的超級新區。

    這個計劃最早是由包飛揚提出的春東-匯潯大區計劃衍變而來，在市里最初確定高橋新港+橫沙人工島方案的時候，就開始考慮兩個區合併的可能性。

    春東新區對合併的態度比較積極，從九二年建區開始，春東新區就步入了高速發展的階段，從某種意義上來說，華國的發展要看浦江，而浦江的發展又要看春東，春東作為副省級的新區，與浦江市的其他區縣是不一樣的，這裡不但是改革的試驗田，還是發展的火車頭……

    春東新區的發展非常快，新區的幾大板塊包括春東金融商務區、銀橋出口加工區、高橋保稅區、春江高科技園區的發展都非常快，也形成了金融、電子信息、汽車、現代家電等產業高地，高橋港區已經浦江港的主要港區之一，高橋新港的建設將進一步提升高橋港區的吞吐能力，春東國際機場的建設和投入使用也讓春東新區成為地區乃至國際空港中心……

    但是對春東新區來說，春東的發展依然受到一些條件的限制，譬如土地資源不足，雖然春東新區的面積在浦江的區縣當中，已經算是比較大的，但城市的發展要著眼長遠，隨著產業和經濟的發展，春東新區的土地資源必然會越來越緊缺，即便是現在，一些對土地資源需求比較大的產業，春東新區都不能考慮，譬如涇山化工區、天江鋼鐵工業園區……如果有條件的話，春東新區也會參與競爭。

    如果春東新區能夠合併匯潯區，春東新區的面積就將在現有的條件下擴大一倍，達到一千多平方公里，春東新區可供發展的土地資源將大幅度增加，一些產業就有了進行科學布局的可能性。

    另外，匯潯區也有一些春東新區所沒有的條件，譬如匯潯區更加靠近外海，擁有橫沙、東沙等諸多沙洲，而這些沙洲不但可以發展船舶工業，建設東沙船舶工業基地，還有可能用來建設深水港。

    春東新區乃至浦江市都非常清楚，浦江要建設成為國際航運中心，深水港的問題必須要解決，而不管採用哪種方案，都必須要依賴匯潯區，不管是橫沙方案還是大小陽山方案，一旦建成，匯潯區必然可以利用深水港的優勢，發展航運業和臨港產業。從春東新區的角度來說，他們肯定不希望浦江港的主力港區轉移到匯潯區，而從浦江市的層面來說，浦江國際航運中心的建設與春東新區的建設是息息相關的，雖然說深水港建在匯潯和建在春東新區都是屬於浦江市，但隸屬兩個區的話，必然會增加磨合和協調的工作，導致效率下降。

    至於市里全面向匯潯區傾斜資源……春東新區已經匯集了更多金融產業和臨港產業資源，而匯潯區在這方面基本上相當於是一窮二白，這是要從頭開始建設，顯然是不科學的。

    如果將匯潯區與春東新區合併，或者說匯潯區併入春東新區，那麼上面這些問題就都不再成為問題，春東新區將擁有更多寶貴的土地資源，港口資源和岸線資源，而匯潯區目前發展勢頭良好的鋼鐵、造船等產業，也能夠彌補春東新區過去在重化工業方面的短板。進一步完善春東新區的產業布局，提升春東新區的發展潛力。

    實際上在包飛揚向春東新區的張澤湖書記提出大新區的構想以後，春東新區就開始主動推進這件事。

    至於市裡面的態度則比較複雜，一方面大春東確實能夠促進新區的建設和浦江市國際航運中心、金融中心的建設，另外一方面，大春東的存在，也會進一步強化春東新區在浦江市的地位，通常來說，市里並不希望看到下面的區縣太過強勢，容易喧賓奪主。

    市里一部分領導就認為，大春東的構想符合春東新區以及浦江市的發展要求，但是大春東並不一定要讓春東新區與匯潯區合併成一個超級新區。

    「大春東的發展，可以通過市委市政府的領導協調，通過春東新區與匯潯區、涇山區的緊密合作，共同推動，而不一定必須要通過行政區劃的合併……」

    陶然副書記對大新