readx;    放眼華夏全國來看，陳港並不是一個大港，以其自身地緣條件來說也沒有潛力成為一個大港，但是大陸沿海的大港也不是現在的宏達集團能夠插足的，倒是陳港作為一個中轉港，從作為海州灣南翼的配套港的角度來看，也有其特殊的作用和地位，宏達集團如果能夠藉助望海縣開發的葦紙一體化項目，此時政府正在建設陳港臨港工業園區的機會，在陳港站穩腳跟，對於完善台湖宏達集團在國內的產業布局也有重要的意義。

    而對望海縣來說，無論是冠河大橋與臨海公路項目，還是陳港工業園區的建設，都是迫切需要啟動，但在目前各家銀行緊縮銀根的情況下，卻都要面臨資金匱乏的困境，尤其是陳港的擴建，由於資金不足，還沒有被提上近期的建設計劃。

    望海縣政府只有通過對當地的資源和政策優勢來換取項目資金，如果用陳港的開發權，換取宏達集團對冠河大橋的投資，對望海縣來說肯定是有利的，雙方幾乎是一拍即合，很快就這個方案展開了談判。

    而原先大家都很擔心的政策問題，在包飛揚將初步的計劃提交到上面以後，臨時主持省委工作的王虹鋒親自作出批示，然後幾乎是一路綠燈，就確定了讓望海縣作為改革試點，推動冠河大橋項目與陳港開發的方案。

    僅僅過了一個多月，望海縣就與台湖宏達集團簽訂了投資意向書，宏達集團向冠河大橋開發公司注入資金一個億，全面接手冠河大橋和臨海公路項目的建設，另外成立宏港港務公司。獲得陳港的部分開發權。

    方夏集團、金光集團、宏達集團，三大商業巨頭集團匯聚一地，就算是放到國內的一二線城市，也是一件大事，這也徹底讓望海縣成為靖城市乃至整個江北省的熱點。

    一九九六年一月十六日。經中央批准在京城養病的胡遙林正式辭去江北省省委書記的職務，調到全國人大擔任人大財經委員會常務副主任，空出的江北省省委書記的職務由王虹鋒接任。

    一月二十五日，剛剛被中央任命為江北省一把手不到十天的王虹鋒就下到海州市、望海縣進行考察。

    在考察中，王虹鋒對望海縣近一年以來的經濟迅速發展給予了高度肯定：「我記得望海縣的綜合排名在全省縣域經濟中，過去一直排在最後幾名。今天看到望海，真的有些難以置信，我想再過三五年，望海縣進入全省縣域經濟十強應該不是問題。」

    王虹鋒站在冠河大橋的施工工地上，看著眼前這一派熱火朝天的景象。頗為感慨地說道：「面對落後，望海人很努力，也做了很多嘗試。事實證明，這些嘗試是有效果的。中央首長曾經說過，改革就像是摸著石頭過河，可以容許出差錯，出了錯不要緊，只要及時改正就可以了。只要我們堅持有利於社會主義生產力的發展、有利於國家綜合國力的提高、有利於人民生活水平的提高。改革的大方向就不會錯。」

    「望海縣敢為人先，敢於嘗試，我覺得這一點應該鼓勵。」王虹鋒回過頭對跟在自己身後陪同的江北省、海州市和靖城市的幹部說道：「我覺得。我們可以將望海縣作為試點，鼓勵他們進行更多靈活的嘗試，並觀察驗證這些嘗試的效果，如果好，可以考慮在全省推廣，如果不那麼理想。那就及時改正，望海縣可以成為全省的試驗田。成為我們江北省的經濟特區。」

    江北省一號人物王虹鋒將望海縣捧得很高，極為看重望海縣的發展。現場除瞭望海縣的人表現得興高采烈，靖城市的人感覺有些複雜，其他人的反應並不是那麼強烈，就像當初中央首長選擇將深港那樣一個小漁村作為特區一樣，望海縣以前在江北省也是一個名不見經傳的小地方，所以望海市是不是試點、是不是特區，大家的關注都沒有那麼強烈，要是換成經濟相對比較發達的海州的臨港開發區，恐怕鳳湖、遷城等地方就會跳出來爭搶了，因為經濟發展實力相差不是很大，大家相互之間的競爭比較激烈，是不是試點很可能代表獲得的資源會不一樣。而以前一向不被人所關注的望海縣則會容易讓人忽略，大家也不會覺得省里會向這個地方傾斜多少資源，最多只是一些政策上的支持。

    從海州市過來，王虹鋒首先參觀了冠河大橋與臨海公路的施工現場。

    隨著台湖宏達集團的介入，困擾冠河大橋與臨海公路項目建設的資金匱乏問題迎刃而解，由於前期已經做好施工準備，資金到位以後