「我對企業改制也有點理解。您也知道咱們西京市許多企業差不多都到了倒閉的邊緣，不改是沒有出路，因此在企業改制上，我們嚴格按照國務院下發的文件，積極嘗試，通過招商引資、項目對接，工農互助，取得了一定的成績，我們新建的著污水處理公司，當年投產，當年達效……」說話間，包飛揚將一個裝著黑色水的瓶子放到了桌子上，拔去瓶塞，一股淡淡的惡臭飄揚開來，立刻吸引了大家的目光。「把它辦成西京環境治理的支柱企業，形成旗艦企業，帶動相關產業的發展，不過，我想說的並不是企業發展問題，而是關於企業轉型和改制，而所謂的改制不是將企業變賣，把企業做出一個比較低的價格，誰看好了誰拿去，對於職工安置，社會保障，下崗再就業等諸多的問題卻沒有人考慮，而企業在變賣之後，大多都是被推平，然後進行了房地產開發……」每一個區域都有著自己的特點，秦世章的意思是在執行企業改制中忽略具體的情況，搞的是一刀切，這種切法不能說不對，但必然會給地方上造成很大的損失，而即得利益者則是那些貪官污吏和無良開發商，這些情況置身於事外的其他政府官員和部隊領導可能並不清楚。

    「各位領導，這讓我產生了一個疑問，把企業當成包袱一般的甩出去，一賣了之，就是國家改革的目的嗎，沒有了企業的生產，國家的財富從哪裡來，房地產再火再熱，能支撐起國民經濟的發展嗎……」語不驚人死不休，話說到了這個地步，包飛揚也顧不上什麼年少輕狂了，秦世章是西京市市長，滿眼都是GTP，對於是好是壞無關大局的改制不感興趣，但同樣的情況落到了主管工業的副市長黃清河身上，問題可就嚴重了，既然當定主意要保住在西京的基礎，那就免不了要跟秦世章一系發生激烈的碰撞，沒有發展成果的支持，別說是秦世章這隻小蝦米了，就是田剛強這隻大蝦米都抗不住勁。

    包飛揚的疑問一針見血的揭開了當前的社會矛盾，犀利的反問直讓秦世章沉默不語，而一直在傾耳聆聽的西京市信訪局副局王志曉突然眼前一亮，若有所思的沉聲說道：「咳咳，市長，去年我們就信訪穩定情況搞了一個調研，省信訪局受理的信訪案件中，企業改制和房屋拆遷問題居於首位，這從側面印證了安平所說的問題，確實很嚴重，很嚴竣……」

    「改革是摸著石頭過河，根本沒有成形的經驗來借鑑，所謂不破不立，破而後立，只有先把鐵交椅打碎了，砸爛了，才能建立起全新的經濟秩序來，首長們有決心，並且提出了指導意見，我們就得堅決執行，不過其中反映出的問題和矛盾，也是一個沉重的課題，值得我們深思，包主任的疑問提的很好啊……」包飛揚的話題很尖銳，觸動了秦世章心中的猶豫，看向包飛揚的眼神中充滿了讚賞。

    本以為包飛揚是來搞協調的的，年輕人好高騖遠，不懂輕重，弄不好會獅子大開口，提出一些自己為難的事來，因為他是包國強的侄兒，聽說也和這家粵海方夏陶瓷化工集團有點關係，礙於面子，秦世章已經做好了咬牙答應的準備，不想理解錯了，包飛揚的志向不小，格局很高，遠遠超過了自己的想像，看來自己久在官場，把人心都想複雜了，這個包飛揚是好樣的。

    西北省是老工業區，企業改制工作一直是重中之重，而田省長是又是推行企業改制的倡導者，在這上面有著絕對的話語權，而田省長也信心十足的喊出五年之內，完成全省企業改制的口號，在大勢之下，秦世章明知道田省長借著企業改制在全省攻城掠地，但為了避免與田省長發生碰撞，就連塗延安也一直採取著退縮防守的姿態，直接推長了田省長的威望，這才有了他強勢省長的稱號。

    秦世章也知道，西京市所有企業都要深化改革，深度挖潛，這是大勢，不改革沒有出路，在黨內已經形成了共識，但改革是摸著石頭過河，沒有一個系統的，全面的方案就盲目的推進，暫時來看，或者是成績斐然，但從長遠的角度看，後果很嚴重，影響很深遠，這個問題不得不認真對待才行。

    當然了，這些情況秦世章心知肚名，卻不可能跟包飛揚說，一方面是他的信心不足，另一方面怎麼說他也是市之長，給一個孩子隨便說說沒什麼，但通過包飛揚的嘴，反饋到市黨政軍一干領導的耳朵里，就有可能引發歧義，容易被人看成是發嘮騷，甚至是置疑國務院的決議了，那問題可就上升到政治高度了。

    說的口乾舌燥，