眾大臣落座，不再糾纏責任歸屬，反正這次黑鍋樞密院已經是背定了.

    經過商議，移知環州趙振知慶州，兼環慶路都部署。趙振是宿將，又在西北多年，熟悉邊情，有他在環慶路，當保那裡平安無事。

    延州在前線，而且党項歷年從這裡入貢，對那裡的地理人情極其熟悉，必須有重臣坐鎮。商量了好久，才決定調廣南西路都轉運使范雍北上到延州，接替郭勸。又移原環慶路副都部署劉平到鄜延路，出任鄜延路副都部署，主管那裡的軍事。移原永興軍路兵馬鈐轄盧守勤到鄜延路，以代替失職的李渭。

    戶部副使張存升天章閣待制，出任陝西路都轉運使，代替任滿的李昭述。西北戰事一起，陝西路必設帥司，轉運使司的職權將大多被奪。此時的陝西路轉運使，實際上相當於戰時的隨軍轉運使，主要負責錢糧籌措和運輸，不再是平時的漕憲之職。張存作為三司副使，主管戶部司，業務熟悉，可以有效地向前線調運物資。戶部副使一職則由原戶部判官明鎬接任，此時正是新政的緊要關頭，三司的官員不好出現大規模地變動。

    又進保順軍節度留後唃廝羅為保順軍節度使，並賜其彩絹一千匹，角茶一千斤，散茶一千五百斤，命其邀擊党項後背，以牽制元昊的兵力。

    宋和党項的經濟聯繫暫時全部中斷，沿邊所有互市的地方悉數關閉。宋和党項的經濟往來，貿易貨物對宋無關緊要，對党項來說卻是重要的經濟來源。關閉雙方貿易，算是對党項的經濟制裁，見效雖然慢，影響卻非常深遠。

    此時天已經完全黑了下來，白天又發生了地震，趙禎疲憊地道：「今天議事便就先到這裡吧，把党項反叛的消息曉諭群臣，讓他們上書各抒己見。明天你們都好好考慮一番，到了後日再在崇政殿裡集議。除了剛才說的，為防党項進犯，該如何調遣軍隊，邊地軍州如何部署，都要想到了。特別是禁軍如何向陝西路調動，如何管轄，要拿出主意。」

    李迪帶眾臣謝恩告退，一起出了崇政殿。

    事情太過突然，特別是被延州耽誤了兩個月，邊境軍情未知，大家也不能針對性地提出什麼意見。不過經過了樞密院的講述，眾臣知道党項雖反，但軍事上並沒有異動，用邊將的話說，就是元昊還並沒有做好軍事準備，一時並不會發生大的戰事。

    此時樞密院的信用已經破產，他們姑妄說之，大家也就姑妄聽之，都不敢當真。此時元昊的使節還在路上，預計要到年後才到京城，剛好賀正旦。由此判斷，陝西路短時期應該還打不起來。雖然說兵不厭詐，但党項實際上是部族聯盟，元昊再是奸詐，也不敢拿著有實力的部族首領高官的生命開玩笑。而且元昊稱帝自立，心中還是存了幻想，萬一大宋就同意了他的請求呢，借著這個政治資本，他可以進行內部力量的整合。

    出了大內，徐平回到三司衙門看了看並沒有特別事情，便心事重重地回到了家裡。

    幾年前就說元昊要反，現在元昊真地反了，自己該如何應對，徐平一時有些茫然。

    西北是一定要去的，但什麼時候去，徐平拿不定主意。現在去，可以在戰爭一開始的時候就參與進去，從容布局，培養自己的班底。但戰爭初起，大宋文的武的都還沒有做好準備，只怕會打得比較難看。特別是禁軍，不經歷血的教訓，想改革也無從改起。而等到戰爭打一段時間，前方戰事不利的時候去，自然可以獲得眾望所歸的效果，一舉扭轉戰局能夠獲得更大的聲望。但那時收拾殘局，沒有自己班底，對禁軍邊打邊改，存在著很多不確定的因素。迫不得已，那時就要更多藉助人的因素，一個不小心出了意外，想再找挽回的機會只怕不容易。總之各有利弊，徐平躊躇不定。

    第二天一早，党項反叛的消息傳遍朝堂，群臣譁然，早朝紛紛上奏，吵吵嚷嚷直過了午時才罷。與樞密院的謹小慎微不同，群臣的信心十足，異口同聲認為元昊不過是跳樑小丑，朝廷大軍一到，即可成擒。他們不接觸軍事，這兩年政通人和，國用充足，對於國力充滿了信心。至于禁軍戰力堪憂，在他們眼裡也不是問題，中國地大物博，只要有錢，總能挑出能打的來。用錢糧堆，也把党項小邦堆死了。

    大朝會只是聽一聽群臣的意見，一般並不能決定什麼，只是輿論動員。真正決定國事的，還是大臣們的集會，那時候才能擬出具