兵地位相應上升。陝西路和河東路的麟府路大量使用蕃兵，河北由龐籍開始大規模發展教閱鄉兵，實際上已經開啟保甲制的先聲。禁軍是優中選優，不管是兵源還是裝備，包括訓練，都遠非廂軍和鄉兵可比，按理來說戰鬥力應該是最強的。但在戰場上，隨著大量精銳損失，數量極速膨脹，戰鬥力下降厲害。在陝西路，禁軍的戰鬥力已經比不上蕃兵弓箭手，被蔑稱為東軍。

    杜中宵對這個年代的戰爭模式並不熟悉，既受體制限制，無法嚴格訓練禁軍，也有自己無處下手的原因。對他來說，最簡單的，無過於以最快的速度造出槍炮，以技術優勢彌補現在宋軍的戰力劣勢。而能讓杜中宵隨自己心意組織的軍隊，只能是鄉兵。

    火山軍地處邊陲，幾乎全民皆兵，兵源充足。三千人戶，多了不說，五百鄉兵非常輕鬆。以自己這些日子了解到的情況，手中五百火槍兵，就足以橫掃黃河以北數百里之地了。如果再能夠妥善利用內附的蕃戶，組織起蕃兵來，重奪唐龍鎮也不是沒有可能。

    想到這裡，杜中宵自嘲地笑了笑。自己現在是州級主官，卻只敢想五百人的軍隊規模，火山軍這個同下州，水分委實大了些。若是在內地，除了軍隊，只是個小縣而已。

    正在這時，陶十七來報，香布已到了。把人帶進來，杜中宵吩咐賜座。

    香布顯得局促不安，搓著手道：「官人面前，哪裡有小的座位？朝廷律法，蕃人不得與州縣主官接坐。官人有話儘管吩咐，小的站著聽就是了。」

    杜中宵不再勉強。其實朝廷規定的是公堂之上，蕃官不得與漢官接坐，有漢官在，蕃人不管官民只能站著，私下裡倒沒有這些規矩。

    看著香布，杜中宵道：「離了酒樓，我見你逡巡不去，可是有事？」

    香布滿臉堆笑：「原來官人都看在眼裡，小的便有話直說。黃河以北現在說是有十四族，其實以前我們只有七族，其餘七族都是因遭了戰火，從府州、豐州搬遷而來。那裡本來土地瘠薄，沒有出產，現在多了這麼族帳，生活愈發艱。小的聽說火山軍境內閒田極多，想帶著族人內附，還請官人周全。」

    杜中宵點了點頭，沒有說話。先前他還奇怪，自己翻閱檔案，說黃河對面的蕃人七族十四族兩個數字都有，還以為搞錯了，沒想到是因為有一部分是近些年遷入的。蕃族內附常有，前年范仲淹在陝西為帥時，還建議火山軍和府州暗地招納這些小蕃部。不過香由先提出來，總得有些好處才行。