三個天下最為強大的諸侯秦、楚、魏，分別滅了三個姬姓諸侯：周、魯、衛——衛沒有被滅，只是從周臣變為魏臣。經過幾個月的外交，諸侯似乎達成默契，承認了三國勢力擴張這一現狀。

    秦滅周后，將九鼎運往咸陽，同時傳訊諸侯，入咸陽觀鼎，其實是要諸侯承認秦國取代了周的天子之位。諸侯相互觀望，希望能有人出面打破這一局面。但觀望了半年，並無諸侯公開挑戰秦國的權威，敢於聲言不入咸陽。而另一方面，洛陽的局勢已經牢牢控制在秦國手中，甚至富商大賈也無法給秦國製造太多麻煩，反而主動投靠了秦國——沒有誰會跟錢過不去，能夠正常經商賺錢，誰又會不賺呢！除了那些所謂「周民」外，凡在洛陽有生意的商人，幾乎全都返回了洛陽，重新開始自己的生意，並且過得都不錯。秦人除了正常向他們徵稅外，還為他們提供了不少公共服務，亭驛越修越多，道路也得到整修，至少在洛陽境內，交通運輸問題已經得到很好解決。

    讓諸侯不爽的是，秦人按秦律重新組織了基層組織。按理，從寬鬆的周制轉入苛刻的秦律，會引發邑民的廣泛反抗；但這一情況沒有發生。洛陽人似乎對秦制十分適宜，在進行了嚴格的編戶，設立了里、亭、鄉，推舉了各級官吏和士卒後，治安狀況得到改善；奸猾狡詐之徒無從施其奸，盜賊無從匿其形。在與洛陽的士卒發生過幾次不大的衝突後，盜賊或者潛往他處，或者被迫退往周圍山區，無法在洛陽立足。東周公想仗著鄰近洛陽之利，煽動一些動盪，也都被迅速撲滅，而且順藤摸瓜查到東周公身上。東周公受到秦王的嚴厲警告，不得不放棄了進一步行動，以免引火燒身。

    在這幾個月中，諸侯們知道了這中間起關鍵作用的人，叫呂不韋。他出生於陽翟，在各國都有自己的業務，目前住在邯鄲，是秦國質於趙的公子子楚的家臣，還被秦王拜為太子少傅——一個不管什麼事，但地位崇高的官職。

    而更令諸侯驚訝的是，呂不韋在完成安定洛陽的任務後，沒有回咸陽受封，而是買舟而下，重回邯鄲！

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