與印加帝國的一戰，可說勢在必行。

    不過目前朱浩還要先把內政處置妥當，尤其是對於城中基礎管理層的設置需要完善，比如說行政和軍隊，尤其涉及兩方職權問題得劃分清楚。

    朱浩在詳細核算後，準備帶一萬兵馬出征印加帝國，除了兩千大明官兵外，還有三千民兵，兩千工匠，以及三千負責運輸物資的土著。

    刨除這一萬人外，城中軍民仍舊有七八萬人，規模還在逐漸擴大。

    新城是當下朱浩在新大陸掌控的最大城市，同時也算是他統治的根基，不過從大明運來的大部分武器仍舊貯藏在橋頭堡，城裡全都駐紮明人，只有少數土著會被帶過去做活，那邊更像是一座等級森嚴的大明衛城，專門的軍事堡壘。

    「彷照大明城市設置，在城內設坊，每一坊都設官衙，安排一名大明坊主和原住民坊主，直接聽令於城主，而目前城主相當於大明的知縣，坊主相當於里長，層層設置。

    「若大明子民犯罪，由大明坊主審問桉情，涉及偷盜、搶掠之事，比之《大明律》罪減一等，對原住民犯罪罪減二等。若是原住民犯罪，由原住民坊主進行審問桉情，仍舊以《大明律》為依據，罪加一等，若是涉及到原住民對大明子民犯罪的則罪加二等。」

    朱浩沒法現編寫法律。

    最簡單的還是實行拿來主義，以《大明律》作為基本的判桉標準，好在大明讀書人在考科舉時就已涉及到《大明律》的判桉等問題，雖然顯得很膚淺，但至少給他們一本《大明律》都能看懂，在他們言傳身教下，土著坊主也能了解「殺人者死」這樣最基本的法律條文。

    雖然沒法做到大明子民跟土著同罪，但也不會對明人對土著的犯罪視若無睹，尤其涉及到奸淫擄掠等事，更是要嚴令禁止。

    以朱浩制定的規則，若是大明子民犯了奸淫擄掠土著的罪名，基本上會被定發配流徙之罪，簡而言之就是被發送到長安城前線，去那邊的礦山當苦力，期限是一年。

    如果涉及殺人，挨軍棍的同時，也會被發配流徙，或直接被發配到邊陲之地，跟土著一起開荒，期限是兩年，而且作為大明子民的身份將會暫時被剝奪，再有下一次就只能殺頭立威。

    這其實算是對明人一種權限很高的保護。

    也是充分考慮到明人高高在上的自豪感，要照顧到所有參與墾殖的明人的情緒，但若是利用上等人的身份犯罪，那就違背了朱浩長期經營美洲大陸徹底同化土著的初衷，需要嚴厲打擊。

    ……

    ……

    新城的城市建設進展很快，只是新船造出來的不多，主要還是受限於原材料供應不足。

    到了嘉靖三年二月，朱浩手下還是只有煤礦兩座，其中一座煤礦的成色還很差，並不能作為煉鋼之用，木炭這個時候甚至還要提供給蒸汽機使用，令工業化進程明顯減緩。

    鐵礦則只有一座，出產的鐵礦石成色相當一般，朱浩雖然想繼續往長安城以東發展，以此來解決原材料供應不足的問題，但眼下已把著眼點放在征服印加帝國上，這件事就只能先放一放了。

    朱浩需要考慮到，他帶兵遠征印加帝國後，新城和長安城的防禦。

    朱浩對陸松可說寄予厚望。

    「這次出征，可能會帶回大批材料，然後那邊將建立一座大型城市，兩邊距離很遠，如果一切順利的話，以後可能會在南北形成兩塊區域，各自經營和發展，到時北方就多要仰仗陸千戶你了。」

    朱浩跟陸松說這個，更多是想讓陸松知道，回大明的事情只能往後拖延。

    陸松問道：「若是陛下派人出來找我們，該當如何？」

    若是朱浩繼續留在新城，陸松不用擔心這個問題，但他就怕萬一朱浩不在的時候，大明派出船隊，到時帶過來數千甚至上萬兵馬，那時應該開戰還是講和？再或者是跟隨這批兵馬回大明？

    朱浩笑著搖搖頭道：「你放心，不會有船隊過來了。」

    「為何？」

    陸松不明白。

    朱浩道：「你以為出海準備工作耗費小嗎？我們建造這麼多船隻，你可知花費了多少的成本？

    「陛下目前對於海外開疆拓土的企圖心不強，如果他有什麼期望