趙新天面sè—變，卻是壓低著聲音，對著旁動的延陵市市委書記吳開初道：「吳書記，你們延陵市這是幹什麼？」

    常在基層，趙新天本身就是從基層一步步腳踏實地做上來的，對於基層的這些門道自然是清楚得很，西村如今下轄的面積，表面上，卻是一個村，可是，實際的權力，甚至是管轄人口，以及資本，相比偏遠貧困地區的一個縣都要強，在梁溪市，級別也堪比一個鄉鎮。

    西村，恐怕這是梁溪，乃至是全國唯——個村幹部擁有行政級別的行政村。西村內部的構架，有村黨總支部，有村委員會。在村級兩套班子之外，還有西村集團這個企業構架，黨總支書記，兼任西村集團的董事長。

    這些，都說明了西村和其他行政村的不同。作為基層的這些黨員幹部，或許，對地廳級、省部級的領導沒有什麼概念。頂撞，那也是不可能的。就如當年燕北的邱莊，一個村支部書記，連省委領導都不放在眼裡。

    可是，這些基層幹部，對直接的上級，卻是言聽計從的，所以，趙新天這才質問旁邊的吳開初。如今，公然出現頂撞聶市長的事情，在趙新天看來，這是吳開初的工作不到位。

    不等吳開初說話，聶振邦卻是拉了趙新天一下，用眼神制止了，隨即，站了起來道：「既然大家都這麼說，那麼，我也就說幾句。」

    聶振邦環視了一下眾人，包括延陵市的黨政二位領導，心下也在思忖，恐怕，這也是吳開初和吳國秋刻意為之的。西村的發展，以及延陵市的發展，讓這些人很傲，當然，能夠搞出這麼出sè的成績，傲氣一點，也是理所當然的。

    可是，現在，自己就是要打碎這種傲氣，讓這些人認識到自身的不足，從而，為自己所用。

    所以，此刻聶振邦的話語，卻是很不客氣，環視眾人，沉聲道：「首先，肯定的話，讚揚的話，我們就不說了，西村的榮耀頭銜，已經很多了，差我這一個不差，多我一個也不多。如今，再說這些，卻是有錦上添花的嫌疑了。今天，我們來說的，是西村的不足。」

    話說到這裡，所有人都張大了耳朵，吳開初也是如此，作為西村的前村支部書記，西村可謂是吳開初最為重視的一個地方，否則，在吳開初擔任延陵市市委書記之後，也不可能連續將四周的行政村併入西村了。

    「可是，這還不夠，米是局限在一村一地，西村的發展，還是會陷入一種僵局，相信，現在西村的發展，就已經略顯遲滯了。可是，延陵市就這麼大，梁溪市的面積也不算大，難道，每一次的發展，都要用村鎮合併去完成麼？事實上，這種發展的模式，在經濟學上，也是有一個術語的，我們，稱之為空白效應。」

    這句話說完之後，就連吳開初都若有所思起來，臉sè也凝重嚴肅起來，一掃剛才那種蔑視的心態，確實，就如聶振邦說的那樣，整個西村的發展，一直以來，就是走的這種路子，每每，當西村的發展進入一個瓶頸的時候，令並周邊的行政村，帶來人口，帶來土地，帶來其他專業技術和特sè產業的時候，就是西村的一個發展黃金周期，等到這一切都消化轉換之後，不可否認，新的西村，還是做得很強，很好。可是，又需要合併更多的行政村來促進發展。

    這個問題，吳開初也在思考，可是，卻沒有什麼效果，這很正常，吳開初的文化水平，本來就是小學肄業，即便這些年學習了一些東西，可是，成就也有限，這種問題，卻已經不是他能解決的了。

    「聶市長，您認為，西村該集麼樣做，才能擺脫現在這種發展怪圈呢？」吳開初突然詢問起來。

    聽著吳開初的話語，聶振邦的臉上也lu出了微笑，吳開初的心態已經在發生轉變了。這是一個好現象，也是一個好兆頭。就怕這些人無動於衷。現在，吳開初都在思考這個問題，這就說明，吳開初已經認可了自己的這番發言。

    「開初同志，這也是我接下來要說的問題。」聶振邦臉上帶著淡然的微笑，在此刻，卻是顯得有些高深莫測的感覺。

    隨即，也不囉嗦，直接道：「西村，想要發展，最好的方式還是走出去。」

    「走地去？」

    一時之間，會場裡再次響起了議論的聲音，聶振邦卻是繼續道：「是的，走出去，把西村的管理模式和先進經驗帶出去，把西村的