外，加派中原政府任命的監管官員。元朝時逐漸演化為土司制度。歷經明朝小規模和清朝大規模的改土歸流，直到新中國成立，才正式廢止了土司制度。

    這不行啊！

    夏鴻升搖了搖頭。

    羈縻州其實質是「以土官治土民」，承認各少數民族的世襲首領地位，給予其官職頭銜，以進行間接統治。實際上呢，朝廷的敕詔實際上並沒有能夠得到真正的貫徹。有些土官以世襲故，恣肆虐殺百姓，為患邊境，漢民被其摧殘，夷人受其荼毒。對內殘暴統治屬民，對朝廷叛服不常，騷擾與之接壤的漢民，甚至內部發生械鬥或是戰爭，互相殘殺。實際上形成少數民族割據。

    後世里，明清二朝都實行過改土歸流，即在條件成熟的地方取消部族首領世襲制度，設立州﹑縣，統一由朝廷派遣流官進行管理，就是在解決這種羈縻制度留下的弊病。因為明清時候的土司制度，其實就是羈縻制度的發展，並無本質區別。

    這種少數民族制度在生產力水平不高、交通不便、民族文化差異巨大的情況下，曾起到一定的積極作用。但是，世襲的部族首領世代受封，獨霸一方，藉助朝廷的扶植而發展自身，對朝廷叛服無常。朝廷積弱，就趁火打擊，朝廷強大，就再俯首陳臣，惡性循環。

    「賢侄為何搖頭？」李孝恭看見夏鴻升皺眉搖頭，於是問道。

    夏鴻升嘆了口氣，答道：「小侄覺得，這種處置其他部族的法子，不太對路啊！」

    李孝恭哈哈一笑，說道：「這倭國還沒拿下來呢，你這肚子裡面是又要搞甚子么蛾子了？」

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