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絕境求生崇禎帝 第196章 是皇官不下縣而不是皇權不下縣!_頁2

更新:02-01 14:03 作者:小波不停 分類:軍事小說

除功名其家庭成員以後再不能從事和衙門有關的任何勾當包括參軍都不行這事咱們得將政策宣講到屢教不改的直接出手整治即可除了這些事以外朝廷要在縣之下設鄉和鎮公所衙門咱們工作組得根據這些日子清丈摸底的清楚將鄉鎮公所名冊和範圍劃定好報到朝廷確定

    改制之事首先要防止變成惡政士紳們很容易將自己要繳的稅轉嫁到真正種地的農民手中朱由檢對此早有預料所以才派出了這麼多工作組還讓他們在當地再廣招幫手沒有廣泛的監督手段這玩意到執行的時候又會變成對農民的一次加稅


    設鄉鎮自然是為了加強朝廷對地方垂直管理的能力關於中國古代有個定語叫皇權不下縣嚴格來說這說法是錯誤的那個朝代的皇權不下縣合著縣以外全是土豪宗族勢力說了算啊

    正經來說是皇官不下縣中央朝廷對地方官府官員的管理到了縣一級就到頭了再下邊的官員是通過和當地士紳合作來完成治理的若是真像有些人對皇權不下縣的理解哪縣以下不就成了獨立王國朝廷定的涉及到個人的律法根本就沒了實行基礎

    像後世很長一段時間村級幹部是自選自組的難道能叫政權不下村嗎確實由於這種官員組成的情況會出現一些本村的大戶和勢力人物會出現村霸之類的但村級行政單位沒有脫離政權的掌控即使是村霸也得與更上層的人合作才能成而不是說只靠他自己就能當村霸的同樣的道理在大明地方勢力是依附於縣衙而存在的皇權對他們並不是脫管了只要行政還健全收拾他們不在話下

    以當時條件來說不少縣也就是大點的鎮子而已在這之下設直屬於中樞吏部管轄的流官體系難度確實有些大成本也太大朱由檢準備推行鄉鎮公所也沒想著將這部分主官弄成直屬於吏部的流官他的想法是這些官員的人事權應該下放到省府一級測試廣告2



196章 是皇官不下縣而不是皇權不下縣  
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