，可以隨時查閱。

    就在所有人都埋頭閱讀的時候，于謙卻站了起來，在得到天子的允准之後，轉過身面對著群臣，道。

    「此次軍屯一事關係重大，繁複駁雜，老夫便簡要將這份章程的內容，為諸位分說幾句。」

    不論這些日子，外頭對于謙的傳言是怎麼樣的，也不論于少保忙親事忙的多麼起勁，但是到底，于謙還是于謙。

    提及到政務上，他永遠是一絲不苟，審慎認真。

    「此次巡邊，於某親赴諸鎮，清查各處軍屯狀況，所得觸目驚心，詳細情況，諸位手中奏本已寫的清清楚楚，於某便簡略的說。」

    「僅以此次清查的幾個軍鎮來說，以宣德元年兵部所記錄的各處軍屯數量為參照，各處軍屯與登記在冊的數量對比，已不足五成，剩下的五成，或被隱匿，或被私自發賣，或被地方侵占，或被棄置為荒田，難以耕種，凡此種種，非一地一將所存，實為邊軍具有之事。」

    「與此同時，在清查過程當中，於某發現了大量未在兵部登記的私墾田，這部分田地的數量，初步預計，已經超過了仍在耕種中的軍屯田地數量。」

    「這些私墾田，或為當地將領役使軍士開墾，而收歸己有，或為當地衙門行隱匿之法，轉軍田為私田，或為軍士為逃避朝廷課稅主動開墾，情況不一，但皆是以軍士耕種，而不納朝廷賦稅之田。」

    「軍屯荒廢和私墾田橫行，是並行的問題，且由此衍生而出的問題，有瞞報逃兵，挪用軍士，荒廢操練等種種弊病。」

    「可以說，近些年來，邊軍戰力下降，在對抗外敵之時屢屢失利，其源頭便在於此。」

    「除此之外，軍屯的廢弛，給朝廷帶來的壓力巨大，我朝廷數年來用於邊境的軍費，已成逐年遞增之勢。」

    「以正統十二年為例，當年用於邊軍的軍費，占當年稅賦的四成，去歲太上皇親征，瓦剌大軍壓境，為解重圍，朝廷不得不繼續加強軍費，僅去年一年，用於邊軍的支出，已經耗盡了國庫近五年來的積累。」

    「可以說，如果再放任邊軍如此，我大明在邊境的防守情勢會日漸惡劣，甚至可能再有去歲之事，朝廷也必將日漸不堪重負。」

    「故此，整飭軍屯，勢在必行！」