用心於內，不求於外。當時人都輕視他，只有劉秀及范逡敬重他。而桓譚以為他的言論空前絕後無與倫比，巨鹿侯以其為師。

    大司空王邑，納言嚴尤聞死，對桓譚說;先生常稱讚的法言，能傳之於後世嗎？桓譚說：必傳。只是你我來不及見到罷了。大凡人都是賤近而貴遠，親見揚子云祿位容貌不能動人，故輕其書。當初老聃著虛無之言兩篇，薄仁義，非禮學。然後好之者尚以為過於五經，自漢文景之君，及司馬遷，皆如此說。今楊子之書，文義至深，而論不詭於聖人，則一定會超越諸子了。

    琅琊樊崇，起兵於莒。眾百餘人，轉入泰山。群盜因為樊崇勇猛，都來歸附他，一歲之間至萬餘人。樊崇同郡人逄安，東海人徐宣，謝祿，楊音各起兵。合數萬人，復引兵從樊崇。共同還攻莒，不能下。轉掠青徐之間。又有東海刀子都，亦起兵抄擊徐兗。王莽遣使者發郡國兵攻擊之，不能克。

    烏累單于死，弟左賢王輿立。為呼都而屍道皋若鞮單于。輿既立，貪利賞賜，遣大且渠屠與伊墨居次雲女弟之子醯櫝王一道奉貢獻至長安。王莽遣和親侯王歙與奢等俱至制虜塞下，與雲及須卜當會面，因以兵迫脅雲當，將至長安，雲當小男從塞下得以脫歸匈奴。

    須卜當至長安，王莽拜為須卜單于。欲出大兵輔立之。兵調度亦不合。而匈奴愈怒。併入北邊為寇。

    六年春，王莽見盜賊多，乃令太史推三萬六千歲歷紀，六歲一改元。頒布天下，下書自言自己當如黃帝成仙升天，欲以此誑耀百姓，消解盜賊。眾人皆非笑之。

    初獻新樂於明堂太廟。更始將軍廉丹攻益州，不能克。益州夷棟蠡若豆等起兵殺郡守，越嶲夷人大牟亦叛。殺略吏人。

    王莽召廉丹還，更遣大司馬護軍郭興與庸部牧一道攻擊蠻夷若豆等。而匈奴寇邊越發嚴重，王莽於是大募天下丁男，及死罪囚。有吏民奴名叫豬突豨勇的，王莽以為銳卒。一切稅天下吏民訾，三十取一。錢帛皆輸長安。令公卿以下至郡縣黃綬，皆保養軍馬。多少各以秩祿高低為差。官吏盡復令百姓養之。又博募有奇技術可以攻匈奴者，將待以不次之位。言便宜者以萬數。或言渡水不用舟楫，連馬接騎可渡百萬之師。或言不持斗糧，服食藥物，可使三軍不飢的。或言能飛，一日千里，可窺匈奴。王莽遂即試驗，取大鳥羽為兩冀，頭與身上皆蒙上羽毛，通引環紐，飛數百步而墜。王莽知其不可用，但為了獲取其名，皆拜為理軍。賜以車馬待發。

    起初，王莽欲誘迎須卜當，大司馬嚴尤進諫說：當在匈奴右部，兵不侵邊，單于有什麼動靜，隨即告訴中國，這是方面的大助。如今迎當置於長安街中，就是一胡人，不如在匈奴有益。王莽不聽。既得當，欲遣嚴尤與廉丹擊匈奴，皆賜姓徵氏。號二徵將軍。令其誅單于輿，立須卜當代之。出車城西橫廄，未發。嚴尤素有智略，不希望王莽征伐四夷，數諫不從。及當出廷議，嚴尤固言匈奴之事可以且延後，應該先憂山東盜賊。王莽大怒，策免嚴尤。大司空議曹史代郡范升，奏記王邑說：升聞子以人不間於其父母為孝，臣以下不非其君上為忠，令眾人咸稱聖朝。皆說公明。事實上明者無不見，聖者無不聞，今天下之事，昭昭於日月，震震於雷霆。而朝雲不見，公雲不聞。則良善之民向何處尋求蒼天的佑護？公以為是而不言，其過失小。知而從令，則過失就大了。這兩者如何選擇公是無法避免的。否則的話天下就會歸怨於公。朝廷以遠者不服為至念，升則以近者不悅為重憂。今動與時戾，事與道反，馳騖覆車之轍，踵循敗事之後。後出益可怪，晚發愈可懼。如今春天歲首，而動不動徵發遠役，藜藿不充，田荒不耕。谷價騰躍。斛至數千。吏民陷入湯火之中，非國家之民了。如此，則胡貊守闕，青徐之寇，在於帷帳之中了。升有一言，可以解天下倒懸。免元元之急。不可書傳，願蒙引見，極陳所懷。王邑不聽。