府也該改一改了，大司馬下設左右司馬，設四將軍，具體官職，卿家與大司馬商議一下，不過，曹操回來，要負責主推『軍政分離』，豫、徐已經在手，北方各種基本穩定，不能再拖了。」

因為諸多原因，在朝廷手裡的北方幾個州，如冀州，青州，推行『軍政分離』一直是暫緩或者小步慢走，並沒有全面推動。

荀彧這會兒也拋開了剛才的驚悸，心中思索再三，道：「陛下，兵部尚書雖說是文官，到底也主管統兵，曹操可否為兵曹尚書？」

在劉辯的改革中，兵曹負責統兵，大司馬府負責調兵。

荀彧話里的意思很簡單，還是不想讓曹操接觸調兵之權。

劉辯搖頭，道：「當年，朕與曹操有過約定，就讓曹操回大司馬府。待等豫州穩定了，卿家找個時間與大司馬通氣，將他調回來。朝廷里反對聲，卿家要找他們談一談，不要總是揪著不放，國事繁巨，還是要以做事為主。」

荀彧明白了，道：「陛下，那劉備，是否也當調入朝廷？孫策屢次大敗呂布、董卓，比之其父還要兇猛，臣擔心劉備守不住徐州。」

這句話，倒是讓劉辯有些遲疑，繼而沉吟起來。

對於劉備的能力，劉辯還是信任的，但從目前的表現來看，劉辯還不具備後世的漢烈帝的能力，一直在吃敗仗，沒有驚艷表現。

歷史上，他好像就失過徐州吧？

劉辯心裡推敲一陣，道：「讓他也進大司馬府吧，調張遼入徐州吧，漢中那邊，讓大司馬府再遴選其他人。」

劉焉已死，劉璋回到益州，經過一番苦鬥，雖然勉強接管了益州，但他不是益州牧，名不正言不順，還處於一個頗為艱難的境地。

在益州，有不少官員並不認可劉璋，打著『心向朝廷』的旗號，屢屢與劉璋為難。

是以，作為扼守冀州與朝廷要道的漢中，便沒有那麼危險了。

「那徐州牧呢？」荀彧問道，對於調張遼入徐州，他沒有什麼異議。

劉辯瞥了他一眼，再次拿起茶杯，道：「調朱符暫為徐州牧。」

荀彧神色微動，朱符？

朱符，朱儁之子，原本是交趾刺史，在面對異族以及袁術的進攻，兵敗後便不知所蹤，這是活著回到洛陽了？

荀彧無不可的點頭，繼而道：「陛下，豫、徐既定，是否考慮對涼州動手了？」

在整個北方，唯有涼州還不在朝廷手裡。

『三羌』這幾年，一直希望『歸附朝廷』，實則上是索要好處，全數被劉辯拒絕了。

眼見著朝廷不斷勢大，三羌再次上書縮減了『籌碼』，話里話外都是一種『兩安無事』的意思。

劉辯感覺手裡的茶杯有些冷了，再次煮茶，眼神轉動著，道：「朕聽說，烏桓也蠢蠢欲動？」

這兩年天氣格外寒冷，塞外的遊牧民族日子很不好過，是以劉虞的安撫策略開始鬆動，又出現了擾邊的事情。

荀彧坐在劉辯對面，道：「是。鮮卑那邊好像有統一大漠的意思，對烏桓、匈奴等屢屢動兵，匈奴求援多次了。」

劉辯煮茶的手一頓，淡淡道：「騎兵訓練的怎麼樣了？」

荀彧問佢知雅意，道：「禁軍大營有一萬騎兵，加上其他各處，總數三萬左右。」

劉辯嗯了一聲，續了杯茶，抱在懷裡，與他對視，道：「卿家以為，何時我大漢騎兵可再現大漠，掃滅夷患？」

荀彧心頭暗緊，躬身道：「陛下，以臣之見，至少十年。」

他沒有解釋，只是平淡的說了『十年』這個數字。

想當初，衛霍之所以能打垮匈奴，是因為有數代積累，家底厚實。

每一次作戰，動員後勤人數高達數十萬，不算錢糧，至少人均三匹馬，回來折損六成以上！

這樣的激烈的程度，不是現在衰弱的大漢朝廷能夠承受的。

荀彧不說，是因為劉辯心知肚明。

劉辯喝了口茶，笑了笑，道：「眾卿家努努力，也許用不了那麼久。」

荀彧躬著身，沒有『狡辯』。

之所以說『十年』，還是安撫眼前的陛下，故意說少一點。

大漢朝廷內憂外患，朝廷年年入不敷出，『新政』是澀阻難行，想要平定天下，十年都是虛數。

想要有所恢復元氣，二十年才是起步。

「三羌的事不急，」

劉辯沒有繼續大漠的話題，道：「匈奴那邊，適當的派兵支援，糧草也給一些。烏桓那邊，要恩威並重，不要客氣。」

匈奴，烏桓現在基本上都是