制，或者現在都護府制度來執行。在這個封建時代，掌控幾千里的龐大疆土，已經是帝國的極限了。

    因此幽京要託付給誰掌控？倭國幕府歷史證明了，連親兒子都靠不住，那誰還能靠住。現在塞外邊騎足足十萬大軍，還不算上松漠都護府的三萬大軍，這是一股龐大力量，不能放在眼皮子底下掌控，那麼李重九以後將沒有安枕之日啊。

    李重九細細想著，但薛萬述卻不放棄，繼續道：「陛下，去年洛陽殘破，不堪為都，但眼下洛陽已有近三萬戶，而且百姓對陛下都是十分擁護，這時候陛下在洛陽建都，河南百姓都會十分擁護的。」

    李重九道：「此事多位臣工也有向朕建言過，或者你認為，將洛陽作為陪都如何？」

    「陪都？」薛萬述頓時訝然。

    李重九點點頭道：「不錯，朕有這個考慮。」

    薛萬述當下道：「陛下，莫非是覺得高句麗有五京之制，我們也要效仿這東夷小國嗎？」

    李重九擺了擺手道：「這是哪裡話，不過是兩京制罷了，當年武王滅商，為了控制東方而設立了雒邑。而前朝，不是也是實行東都西京二都制，所以朕準備在洛陽設陪都。」

    李重九要建立中央集權帝國，必須要強幹弱枝，選擇有草原騎兵，以及幽燕精銳的幽京作為都城，雖說地利上不如洛陽，但卻是將這股最強大的力量牢牢掌握在自己手中。(未完待續。。)

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