增加收入，活躍農村經濟。農民個人對自留地只有使用權，沒有所有權，但免交農業稅費。每人自留地最多不得超過當地人均耕地的5%。

    岳正陽見老支書不吭聲，他知道老支書對自己的話上心了，於是趁熱打鐵道：「老支書吶，我知道，咱們養豬廠現在又擴大了，需要的飼料也越來越多，而且每天需要熬煮豬食的柴火，都得派人去山裡砍回來，這就需要人啊！而現在村里把勞動力困在了田地里，這就捉襟見肘了。」

    「那你說說怎麼辦？」老支書現在知道岳正陽肯定有想法了。

    「既然大家的自留地長的好，而且大伙兒對待自家的自留地幹得起勁，那我們就把集體的田地劃分責任區，讓他們每家每戶負責自己的一片區域，只要他們完成交公糧和集體的，剩下的就是他們自己的，這樣大伙兒肯定把這塊集體的田地當自家的自留地一樣寶貝著，收成越好，他們得到的糧食就越多。不至於現在這般湊在一塊兒磨洋工，連一日三餐的飽飯也沒吃過。」

    「這樣能行，不會被人舉報我們村分田吧？」

    「不分，我們這不是分田，是為了節約勞動力，這樣大家就能走空餘時間去干點零工什麼的貼補家用。老支書啊，我們這是劃分責任區域，不是分田，田還是集體的，不在個人名下。而且我們要弄個任務書要每家每戶要簽字，內容就說，這是村裡的勞動能手比賽，誰家種的好，就讓其他村民向他學習，這樣整個村子的糧食不就增產了嗎？！」

    「說得對！媽那個巴子的，村子裡祖祖輩輩都餓了幾輩子了，看來不變通是不行了，我老頭子就豁出去了，就按你說的辦！」

    「對了，老支書您這麼想就對了。這樣一來，村里就沒有哪家再混水摸魚出工不出力了，他們要為自家多得到糧食，也會勤勤懇懇的乾的。」

    說干就干，第二天，老支書就把各小組的生產隊長叫到大隊部開會，研究岳正陽的提議。

    「老支書，你這是在分田吧？」

    「胡說！我再重申一遍，這是勞動技能比賽，誰家拿第一了，村里就給他一百斤糧食。然後讓落後的向他學習，這樣年年比賽，大夥你追我趕的，是不是年年增產啊。」

    「哎，老支書，您這辦法不錯啊，這樣就沒有人會偷懶做事了，畢竟這關乎到個人利益了。」其中一人看出了這個辦法的端倪。

    「那我們要不要向上面報告一下。」有人提問了。

    「這不需要，我們又不是把田分給他們，只是讓他們負責自己的一片區域，不用管其他人的區域，就相當於，你挑秧就專門挑秧，你插秧的就負責插秧，這就是分工。我們讓他們負責一片區域也是把它們分工在那一塊田而已。還有不用舉手表決，這事就這麼辦了。」

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    沒過幾天，每個生產隊隊長家裡就有本生產隊的隊員來開會了。隊長將這個事情向大家說明了，有幾個不明事理的，還不願意簽字，被隊長個其他村民嘲笑一番，「你個傻子，憨皮，只要你把你的那份責任田伺候好，還能比掙工分差了，是個娘們都比你強。」

    這些人有的簽字，有的回家商量後也到隊長家簽字了，不會簽字的就摁手印。還有調皮不願意簽字的也有辦法對付你，讓你去硬地有石頭的荒地開荒，完不成任務的沒有工分，或者很少工分，這根本就不夠一個人吃的，更別談家裡的老人小孩了，回到家老婆埋怨，小孩哭鬧，沒兩天就低頭認錯了，乖乖的把字簽了。

    待全村的家主全簽上名後，老支書便召開了全村社員大會，照例說了一遍，而且這次老支書發話了，不允許村民泄漏這次的責任田的事，要是誰把這個事情傳出去了，就讓他全家天天吃糠。這一句話直把眾人唬得臉色慘白，要知道吃糠是是什麼滋味，大家都有所耳聞，還有的親身經歷過，吃過糠以後，根本就不消化，因為糠就是稻殼稻草粉碎出來的。就算你吃飽肚子，但不消化，到時候大便都拉不出來，用手一點一點的扣出來，別提有多難受了。

    接著，就開始公布分區域的細節，自然是按各家人口數量來劃分，當然小孩只能算半個人頭。講好劃分區域規矩後，也到吃飯的點了，當天村民全員會議就結束了。回家的路上，有不明白的村民就向順路的村民了解其中細節，