管是工資還是福利，都只有在編人員的一半甚至更低。

    表面上看，市衛健委和市教育局運轉的都很好。

    但問題是，這種正常運行是建立在編外人員所作出的巨大貢獻上的，而這種貢獻怎麼是建立在對這些機關單位財政資金的消耗之上的，我們大家都知道，上有政策下有對策，雖然這些機關單位能夠通過一些靈活機動的方式化解掉這些外聘人員的工資福利問題，但不管他們如何變通，最終要承擔這個損失的，還是財政資金。或者是他們通過罰款等行為，通過預算外資金來解決這個問題。而這樣的後果，則是由老百姓來承擔的。

    所以，吃空餉的問題可惡到了極點。我們必須嚴肅處理，高度重視。

    至於其他的情況，就請王巨才同志來說一說吧。」

    柳浩天說完之後，目光看一下樂王巨才。

    王巨才清楚，這是柳老大在給他樹立自己紀委書記威望的機會。

    王巨才輕輕的點了點頭：「宋書記，各位，根據我們市紀委對市教育局以及市衛健委的調查了解，我們發現，這兩個地方吃空餉常見的有兩種形式：

    一為不上班但依然可以領取工資。比如一些官宦子弟在某單位有職位，但是從來沒上過班，工資照領。

    二為單位領導弄虛作假，虛報冒領。如把只有50人的單位工資總量上報為60人，多出來的工資作為領導個人機動費用。

    各位，「吃空餉」系詐騙和貪污行為，有極為負面的社會影響。

    首先，「吃空餉」傷害在崗人員的工作積極性。

    大家可以想像一下，「吃空餉」人員長期「占著茅坑不拉屎」，拿著工資不幹活，其名在單位掛著，其人在外做生意或另找一份事做，領著雙份薪酬，對正常上班者不公平，容易引發在職人員產生對組織不滿情緒。

    其次，「吃空餉」影響機關工作、工作效率。「吃空餉」占著編制、位子，使崗位缺少人手，忙不過來只能招臨時工「救急」，導致單位工作質量和工作效率雙雙下降，未來事業發展受到嚴重影響。

    再次，一般能夠吃得上「空餉」的人，大都有一定的背景，或為官員親戚，或為官員妻、子，知情人不敢得罪，敢怒不敢言，容易造成單位領導與普通工作人員的對立，激發民眾對官員的仇視心裡，嚴重損害著黨和政.府形象。

    第四，褻瀆公平正義的社會分配原則。「不勞動者不得食」，在現階段人們的思想觀念里，己經打下深深烙印，公平正義是黨和政.府，為之努力維護和構建的社會基本分配原則。「吃空餉」挫傷、違背了這一原則，若容此蔓延，將對本來脆弱的社會政治生態，必然產生巨大衝擊波  。

    由此可見，  嚴懲「吃空餉」，對於端正黨風、樹立政府權威、贏取民心意義非凡。「吃空餉」之所以不斷敗露出來挑戰社會公平正義底線，是因為相關組織機構在查處時存在「善意」、軟弱和惻隱之心。

    所以，在此我呼籲各位，我們今天在討論的時候，必須要對這些吃空餉的人嚴厲處理，絕對不能僅僅是簡簡單單的讓他們回來上班就可以應付了事兒。如果這樣是這樣做的話，那是極其不負責任的！

    我說完了。」

    王巨才說完，柳浩天心中暗暗點頭，他不得不承認，王巨才這個傢伙確實很有水平，他說的這番話，對問題的分析非常到位，只是簡單的強調了一下要嚴懲，但是卻沒有說更多的措施，這充分表明他的收放有度。

    很明顯，王巨才理解了自己的意思，和自己配合的天衣無縫。

    柳浩天想要的，是王巨才站在紀委書記的位置上，點出吃空餉的問題之嚴峻，影響之惡劣。

    他的目的，是通過王巨才的平靜的描述，引出那些隱藏在幕後的人。

    柳浩天目光在王成虎臉上輕輕的掃過，他看到王成虎已經抬起頭來，目光看向了自己，又看向了王巨才。

    王成虎臉色陰沉著說道：「宋書記，作為分管教育系統和衛生系統的副市長，我首先要向市委進行檢討，出現了這麼多吃空餉的問題，我負有監察不嚴的責任。

    請各位領導放心，回去之後，我會要求市教育局和市衛健委認真反省，認真整改，要求那些吃空餉的人必須立刻到崗上班