志高控制的區域，不再允許地主招募團練武裝，過去建的團練武裝暫時不追究，但不准對任何本地農民動武，特別是對有身份證的農民更加不能亂動，動了，就得執行太平府的新法律，到時候殺人償命，欠債還錢，一點沒商量餘地。

    就這樣，所有的地主也看清了形勢，紛紛加入農場聯合會，也就是說，太平府至少在當塗縣區域，所有的地主幾乎都加入了農場聯合會，受聯合會的制約跟指導，可以預見的是，因為有了高產作物，如果第二年的糧食產量能有實驗村的產量，哪怕只有一半，就算地租少了，但地主們過的也能比過去好。

    當然，這裡面肯定還會有各種各樣的問題，但由於農場聯合會也是採取自治選舉的原則，李志高只是提供高產作物種子以及農藥化肥跟各種農業設備，具體分配卻由農場聯合會的會員聯合決定。

    具體說來，地主加盟之後，你本身就成了會員，不但享受會員待遇，也可以參與只能會員參加的農場聯合會議，會議上可以選舉會長，也可以選舉其他幹部，甚至自己去競選。

    農場聯合會的會議定期舉行，會長以及聯合會的幹部也定期選舉，選上的幹部呢，有分配物資以及審查聯合會會員的權力，這樣一來，增加了大家參政的熱情，上傳下達更快，一些小問題也能得到及時糾正，保證讓大多數人滿意。不過呢，跟軍隊一樣，農場聯合會的會員就罷了，但要當會長，必須先成為光榮黨黨員，只有光榮黨的黨員，才能被選舉為會長，而會長的權力是最大的。

    這一點，農場聯合會跟農村保障聯合會在某種情況是一樣的，首腦都必須是黨員，只不過農村保障會的會長更像是村支書，規模小一點，但權力更多；而農場聯合會的會長更像是農業公司的執行總裁，權力可能不如農村保障會的會長，但規模更大，不局限在一個村。兩者其實不衝突，也可以一人兼任。

    除了這些讓陶成章自己也發蒙的各種農業政策，當地的基礎設施建設也讓陶成章看到十分心驚，因為馬鞍山附近已經成了一個大工地，到處都在搞建設，據說光施工隊的工人就超過十萬人，這十萬多工人每天都在用各種機械跟新材料賣力的修鐵路，修公路，修房子……總之，看這個架勢，馬鞍山附近正在快速興建起一座新城市！

    根據周正斌的陳述，新的城市以後就叫新太平市，這個新城市裡，學校醫院還有市政大樓等建築，會建設在娃娃塘附近，而那個娃娃塘，現在已經被李志高正式命名為雨山湖。也就是說，根據規劃，雨山湖區以後就是新城市的市政中心，屬於居民區與商業區，而馬鞍山附近，則是重工業區與軍事管制區，即將完工的馬鞍山港，則是未來的物流港口區。

    整體的城市規劃，是李志高在後世找人設計的，具體建設方面，工程師還是那些美國工程師，他們搞工程建設還是很有一手的，而具體施工人員，則是僱傭的閒散勞動力，那十萬人的規模，就是這個了。

    十萬人，可不是一個小數目，好在李志高現在啥都不缺，就是不缺錢，不缺錢，工人就不缺，實際上當建築工人的收入不差。每個建築工每月最少有五元銀元卷，等於五塊墨西哥鷹洋，這收入可以比擬此時的新軍普通士兵了，而一個壯勞力，哪怕是當最普通的建築工人，每月的收入在此時完全可以養活一家五口。

    可以說，光給這些人開薪水，每月支出就要達到八十萬元，還不算其他建設耗費，好在李志高現在不缺錢，這才能玩這麼大手筆的建築隊！

    人手跟錢財不缺，而像鋼筋水泥之類的東西，馬鞍山的鋼鐵廠水泥廠等已經可以自產，雖然質量不如後世的，但搞建設還是可以的；而瀝青等物，也是使用本地煉焦工廠的煤焦瀝青，雖然質量差點，但鋪路足夠了；其他的像紅磚、砂石等物，也是本地自產，但這些廠子一般都是把技術給民間資本，讓他們搞民營，只有工程機械是從現代進口的。

    只是這麼一個大規模的建築行為，就養活了大量的人口，刺激了大量消費，並帶動了許多民營企業，順便還收穫了人心，可以說一舉多得。唯一的不好，就是花錢有點多，但李志高有那些賣藥以及賣各種不鏽鋼產品，各種手錶，各種曰化用品的收入，完全可以撐得住，更不用說還有太平府本地的各種稅收。

    實際上，李志高現在的收入已經是多元化，不僅僅是靠從現代倒騰輕工業品了，他靠後世的設備