本地人和外來人衝突就有十幾次，每次都有人員傷亡，現在本地人和外來人已經勢同水火。第三年來的六十多萬人更是加劇了這種對立，再加上流民的增加，縣衙沒有足夠的人手，大量的流民得不到安置，現在足足有十幾萬人沒有分到田地。

    佟圖昌聽著王縣令的述說，心中想到，看來肇慶的問題很嚴重啊。他的叔叔佟養甲再來的時候就和他說過，屯田厲害都是戶部在管，自己家插不上手，讓自己來一定要抓到馬家的小辮子。

    佟圖昌聽完王縣令的匯報，問道：「還死了人？為什麼我在廣州沒聽到這些，只聽到屯田一些順利的消息！」

    王賢斯斯艾艾的說道：「這個下官就不知道了，每次出事情下官都上報的。」

    「王大人，你可知道你們前任知府徐大人是什麼背景？」

    「這個。。。不知道！」

    「他是現在內閣馮閣老的岳父，和前任兩廣總督馮若舒馮大人可是親家，現在你這齣了這麼大事，你想想傳到楚王那裡能怎麼辦？」

    王賢被嚇的目瞪口呆，能怎麼辦？還用說嗎，自己無權無勢，當然黑鍋都要自己來背。

    「佟大人，下官應該怎麼辦？你可要救救我啊！」

    「嘿嘿！王大人，馮閣老你惹不起不會把黑鍋挪到工部身上？」

    「佟大人什麼意思？」

    「王大人，你要知道我這是再幫你。楚王向來慈悲為懷，今年過年的時候還昭告列祖列宗，今年沒有凍餓死一個流民，可是你這裡就死了十幾個，你說楚王能饒了你？」

    被佟圖昌嚇得渾身冷汗，王賢趕緊跪倒，叫道：「大人，請教我怎麼辦？」

    「很簡單，你寫一封奏摺，上報楚王，就說工部今年撥給你的種子、工具、耕牛不夠，這樣不就可以了嗎？」

    王賢一聽這也是個餿主意，馮閣老不好得罪工部就能得罪了？自己一個七品芝麻官，碰到那個大佬都是死啊！

    「佟大人，可是本官職微言輕，上書怕是不行吧！」

    「王大人放心吧，本官的叔叔就是佟閣老，這個你知道吧，你只管上書，一切有我叔叔安排！」

    聽到佟圖昌這麼說，王賢感到自己上了賊船，原來牽扯到黨爭里去了。可是不同意佟圖昌的話，那兩邊都得罪了，自己更是不得好死，也罷，你死好過我死！

    王賢拿定主意，咬咬牙說道：「好，佟大人，我這就上書！請佟大人轉交給佟閣老！」

    佟圖昌看到王賢答應十分高興，在他離開廣州的時候佟養甲就和他說過，讓他一定要尋找馬家的漏洞，就不信屯田這麼大的事他馬家能滴水不漏？

    王賢很快寫完奏摺交給佟圖昌。佟圖昌看完以後很是高興，王賢在裡面說道，工部本來每年撥給流民安置費用一百五十萬兩，可是到四會這就變成了一百萬兩，而工部眾人還屢屢索要回扣。就這一條就能扳倒馬濟遠。

    佟養甲定的是先扳倒馬濟遠，馬明遠因為很受楚王新任，流民這等小問題根本沒辦法弄死馬明遠，所以佟圖昌才指引王賢專門攻擊馬濟遠。

    奏摺寫完，佟圖昌讓自己家人快馬加鞭送到東莞叔叔手上，而他開始投入工作中安置流民。

    佟圖昌別看學問沒有，但是能力還是有的。再加上他在昌化管理十多萬的礦工，對如何處理群體事件還是有一定的基礎的。

    首先佟圖昌約見了流民中幾個大姓族長，佟圖昌自己畢竟在湖廣待了十多年，和這些外來人多少有一些共同語言，所以幾個族長也十分給佟圖昌面子。答應以後不再鬧事。

    軟的完事就來硬的，第二步就是行文知府陳子龍，請求駐肇慶的一團新軍幫助來剿匪。說是土匪，其實就是流民中裹挾著一些流寇，這幫傢伙到了四會這又干起了老本行，除了搶劫本地人外，對同是流民的外來人也能下黑手。在四會縣裡有十幾股這種大大小小的土匪，佟圖昌就是要消滅他們。

    接下來就是佟圖昌所擅長的保甲制，這種制度最先發明的是王安石，發揚光大的是朱元璋，規定以戶為單位，十戶編為一甲，設甲長；十甲編為一保，設保長。不過朱宏三把這種制度改了一下，有點像後世的派出所戶籍制度，每一百戶編成一個村，每一百個村編成一個鎮，每鎮設立一個派出所，給