官，前往各地操練新軍。

    此次軍改也不包含遼東以北的府兵，他們的血稅特權仍在，而且向來也不歸兵政府管轄。

    觸及利益的武將，是各地的鎮守正總權，因為他們是最容易喝兵血的。

    可是他們既沒資格參加廷議，也沒能力振臂一呼，攻入京城清君側，主要是打不過青州軍，也打不過那群良家子為主的京營。

    兵政府上下都感覺到獨木難支，明顯看得出皇帝這是準備把軍權牢牢地抓在手裡。

    至於抓在手裡要幹什麼，那就不得而知了。

    練兵處一旦設立，每年操練定額的人數，定期退伍制度，使得喝兵血只能在練兵處這裡喝。

    然而練兵處的官職太小，而且集中訓練，喝兵血很容易事發。

    一旦練兵完成，就要集結成營，整編訓練，安排在各地駐守。

    在各地駐守，喝兵血也不容易，皇帝肯定會派人隨時巡查檢閱，輪番入京。

    長遠來看，整個軍改計劃是讓全國保持一支二十萬的常備軍。

    另起爐灶，待全部軍改之後，每年可以省下數百萬兩的軍費，長遠看又沒有辦法說這勞民傷財。

    短期來看，軍改的步伐也不是很快。

    參謀部之類的只是先搭建起來，前期練兵處也只是操練三五萬軍隊，舊有的部隊會慢慢進行裁撤，亦或是遴選之後開赴西域、遼東等地屯田。

    若說錢財，積累下的平準的軍費，省下來不少，西域的平定速度遠超眾人意料，國庫里現在是有錢的。

    若說軍備，威海已經有了一個兵工廠，既可以造槍又能鑄炮，給出的價格也不高，也就和現在軍中使用的火繩槍略高一點點。

    若說人才，之前的青州軍里，軍官比例嚴重超額，很多人都可以提拔出來作為營連軍官，或者作為練兵處的軍官。

    而且本身又有營學三舍制，更換教材，變更側重點，這也不會有太大阻礙。

    一時間反對軍改的人都慌了神，不知道該從哪裡反對。

    如果說要防備藩鎮之禍，可這一次軍改確確實實把軍權收歸了中央，指揮權在皇帝的手中。

    總參謀部或者叫樞密院，一旦設立，實際上還是文官掌軍，只是此文官非彼文官，區別在於出自實學三舍法還是科舉法。

    不是說學過怎麼算數幾何就算武將的。

    有戰功的老將們在參謀部鎮場面，其實並沒有兵權。

    兵權實際上牢牢地把握在了皇帝的手中，出征的時候任命大將統籌，新操練的軍隊都是正規的常備軍。

    又因為操練都是相同的操典，真正作戰的時候也能直接統合在一處。

    軍改之後巨量的後勤需求，又使得沒有中央的財政，誰也養不起一支這樣的軍隊。

    軍官們也不會轉為文官，只是武德宮的人才依舊還有轉文官、摻沙子的機會。

    固定的練兵處，又使得各處操練的新軍，都是一個模子刻出來的。

    陣法就那麼幾種，連號令都是一樣的，空降過來掌軍也不是問題。

    都說兵將分離會造成戰鬥力下降，問題在於這樣的軍隊就算戰鬥力下降，對周邊勢力也是碾壓的。

    平準一事已經證明了這一點，都覺得劉鈺打的那叫什麼仗？可偏偏就是能贏。

    沒有劉鈺，小策凌敦多布就能沖開方陣了嗎？

    軍校開辦在京城附近，基層軍官都是天子門生、勛貴庶子，就算某地想要造反，基層軍官憑什麼聽命呢？

    兵政府尚書回去琢磨了好久，總覺得這像是宋時的樞密院，似乎路子也是要沿著宋時的制度走。可再仔細一想，又不太是。

    兵政府日後只怕要淪落到元豐改制之後的慘狀，管管車馬、儀仗，完全成了一個空殼子？從土木堡之後延續下的慣性，真的要被打碎了嗎？

    …………

    從威海返回京城的劉鈺，也是閉門不見客，杜絕了一切風聲，就等著那場大廷議。

    這場廷議，雖說皇帝應該是支持的，但如果說不出個子午卯酉，甚至在廷議中一敗塗地，皇帝的面上也不好看。

    如今有了一個鷹娑伯的爵號，他也算是真正有資格參