官府手中的口分田大量流失。」

    「咱們現在其實是將所有的田地都變成了口分田，以後沒有永業田，那麼誰還能夠占地，這土地也就不會流失。咱們華族通過土地，將所有的百姓全部綁在一起，所有的人都是華族的一部分。」

    向邦陷入了沉思，董良能夠跟他討論這些問題，讓他非常感動，這是一種信任。

    這可不是小事啊，這關係到華族未來的根基。

    「元首，這個制度暫時在我們八重山推廣沒有問題，因為咱們現在人少，而且都是自己人。但是以後元首要去本土，這樣會讓我們遭受巨大的阻力。」向邦說道。

    他能夠明白這一制度能夠發揮出的作用。

    不僅僅是賦稅能夠暢通無阻地進入官府的手中，而且可以做到全民皆兵。

    董良在每個生產大隊設置民兵隊長就是這個目的。

    董良自然也知道，要是一直推行這一制度的話，無疑是動了所有地主的根基。

    但是他有這方面的心理準備，而且現在考慮這個問題還太早。

    「那我們就先在琉球做起來，向大人家中應該也有不少土地吧，你難道在心中不反對？」董良知道向家作為大家族，定然是有不少土地的。

    「元首，向某願意代表向家獻出所有土地。」向邦趕緊躬身說道。

    「向大人，我知道這對你們這樣的大族不是太公平，不過我會以贖買的方式將你們手中的土地重新分配，你們可以用這比錢去經商，相信我，以後的那霸會成為東海上一個重要的商業中心。倚靠土地延續家族的時代已經過去了，未來是工商業的天下。」

    「向某感謝元首。」

    贖買的方式確實相對溫和一些。

    向邦知道，在琉球推廣這一制度，反對的聲音不會很強，因為這裡的土地本就不多，還有很多是被扶桑人控制了。

    至於工商業的地位提升，向邦也知道，他最近沒少聽董良講西方的發展。

    董良寫的《告華族同胞書》有新的內容出來也會拿給向邦看。

    「向大人，你對八重山諸島的情況最為了解，哪個地方設置農業生產隊，哪個地方設置漁業生產隊，以及一個地方能夠安置多少人？這些都需要你費心，回頭我讓劉峰良跟在你的身邊，你們倆將民政這一塊抓起來。」

    董良準備利用這一個月的時間，將島上的事情給理順了。

    護衛軍的家屬們能夠在島上安居樂業，他們才能安心地出去征伐。

    另外他也需要島上的家屬和島民幫他提供物資。

    二十個生產大隊，每個大隊一千口人，大概有兩百戶，勉強能夠供養一百名戰士，這樣他就能夠養活兩千脫產的士兵。

    當然，這也是因為島上的資源確實豐富。

    加上使用了鳥糞肥之後，新開的土地馬上就能夠產出。

    這裡可是一年四季都能夠展開農業生產的。

    「元首，有一件事情，下官不知道當講不當講。」商量好劃分生產隊的事情，向邦沒有離開，而是看著董良有些猶豫地問道。

    「向大人，請說。」董良順手給向邦續了一杯茶，推了過去。

    「元首，現在的華族坐擁幾萬人，但是您只定了軍制，並沒有定下官制，所謂名不正則言不順，今後管理的人多了，難免會出現政令不暢的情況。」

    原來是這件事情，董良並非是沒有想到。

    「向大人，等我們收複本島之後再做這件事情。要是官制立得太早，後面反而難以改變，不如等等。」

    見到董良似乎已經有了安排，向邦拱手告退。

    董良交代的事情可是麻煩的很，他現在就要去安排。

    島上的琉球原住民，他還要做一下工作。

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