。村子裡的土地及一切森林、湖泊諸般種種，都歸官有，村民只是耕種而已，不許買賣！村子裡的產出，一是繳納賦稅，官府要有錢糧。二是讓村民衣食豐足，吃飽穿暖。三是要有鄉兵，防備盜賊。現在的村子，所有土地都是荒地或者官府買來的，你們切記這一點。」

    眾人拱手稱是。這一點大家都明白。在一切初起，官府手中錢糧緊張的時候，王宵獵這樣做當然是有原因的。很多人隱隱猜到，王宵獵這樣做的目的。

    宋初的時候，宋軍占據四川，由於軍隊濫殺濫搶，激起百姓反抗。王小波李順召集民眾，明確提出了等貴賤、均貧富的口號。雖然起義很快被鎮壓，這個口號卻從此深入人心。在不久之後鐘相起事，依然用這個號爭取民心。只是心裡明白，卻不能說出來。

    王宵獵又道：「村子裡依壯丁數是，每丁二十畝公田。所有的公田，要求壯丁一起耕耘，一起收穫的。收之後，一部分繳賦稅，一部分留在村里，一部分則分給村民。這樣種公田，作物就要求簡單，不能什麼都種。這些作物要求利於一起勞作，現在看來，無非是稻、麥、粟、黍、菽豆之類。除此之外每戶還有十畝私田，種植什麼，由你們自己說了算。說起來，這私田應該是要繳納布帛的。不過現在未定，怎麼繳納，還要商量。私田種什麼，怎麼處理，由村民自己說了算。除此之外，村里未開墾的田地，可以做牧場，養牛羊。也可以做池塘，養魚蝦。但絕不可以開墾！」

    眾人一起稱是。只是為什麼這樣，都不明白。

    王宵獵道：「日子太平，人口是會增長的。初建村的時候，這麼多土地必然是夠的。日了久了，生兒育女，人口增加，土地必然不夠。這些閒地，是為村民的子孫們準備的。時間太久，村里閒地也不夠怎麼辦？這就要官府想辦法，你們可以不必討論。」

    土地有限，人口不斷增加，必然會面臨人多地少的矛盾。人類社會的發展，一定會發展到某一個階段，要求人口不再增長。現在王宵獵不需要考慮，只是指出來就好了。

    王宵獵道：「對於官府來說，村子要做到這幾點。到底要怎麼做到，就要你們這些村正想辦法。靠一個人行只怕是不行的，所以讓你們聚起來，一起想。這樣吧，從現在到春耕，還有半年。你們十天一期輪換，用半年的時間把規矩建起來。」

    說完，王宵獵看著眾人。見他們都神情愕然，一副沒想到自己會這樣做的樣子，心中微嘆口氣。自己確實不知道該怎麼辦。有誰知道呢？所謂的現成經驗，實際都有諸多缺點。要想符合時代，符合這裡的地理，本就是要改變才對。

    要怎樣管理國家？大學者們，思想家們，政治家們，歷朝先賢們，他們只能提供一個原則。具體的規矩，還是要依靠百姓。人民，只有人民，才是社會的主人。只有人民一起，才能解決社會面臨的一切困難。誰發動了人民，誰依靠了人民，誰解放了人民，誰贏得了人民的支持，誰就有了勝利的基礎。

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