何須這般謙虛？！」

    嵇恆默然。

    扶蘇見狀也並未就此多言。

    他轉口問道：「先生，眼下朝廷錢糧充足，民心可用，不知以先生之見，接下來又該如何做？」

    「天下疲敝，扶蘇雖不才，卻也想天下儘早歸復長久安寧。」

    「我今日去見了高、將閭幾人，聽聞他們眼下正按先生之意，在籌備整理一份『教化之書』，扶蘇對此卻是有些好奇。」

    嵇恆輕笑一聲，問道：「伱認為這是為何？」

    扶蘇遲疑片刻，開口道：「依我之見，先生是在為日後做考慮，當今天下因為學習的成本很高，因而知識大多傳於貴族豪強之間，並不為底層所知，先生此法，意在將知識繼續下移，效仿當初的『學在四夷』。」

    「造就更多人才。」

    「繼而解決大秦人才短缺之困。」

    嵇恆搖了搖頭，笑道：「我並沒這個想法。」

    「你既然去見過高、將閭等人，也當知曉，我讓他們整理的非是什麼學問、知識，只是最為簡單的識文斷字，因而知識依舊掌握在上層。」

    「並不會輕易流落到下層。」

    「我知道你的想法，你認為我此舉意在動官吏，為大秦培養一大批官吏，繼而讓朝廷有更多的選擇，不用再受制於朝臣，也不用再面對官吏短缺的情況，但這並非我的主要目的。」

    「我的目的是填補軍功爵的大窟窿。」

    「這幾個月，朝廷通過『官山海』等一系列舉措，從商賈跟齊地收上來大筆的錢糧，但相對上百軍的秦軍，以及滅國、驅逐匈奴、南取百越的功績，這點錢糧根本就不夠，而且是遠遠不夠。」

    「正如我之前所說。」

    「軍功爵制的崩潰已迫在眉睫。」

    「也必須去解決了。」

    「解決之法，當實虛並濟。」

    「唯有盡最大程度的去滿足將士，才能將大秦立國這些年承諾的東西，以另一種形式得到兌現。」

    扶蘇額首。

    嵇恆的確說過這話。

    只是其中什麼是實，什麼又是虛呢？

    嵇恆並沒有急著解釋。

    他開口道：「這段時間，官府對商賈跟官吏都有動手，眼下商賈跟官吏人人自危，已不適合再有動作了，若是再有動作，只怕會激起官吏強烈的不安，到時恐就結果難料了。」

    「關中這邊只能就此作罷。」

    「至於你所想的動官吏，根本就是白日做夢。」

    「大秦本就對天下控制力不足，又豈能輕易的對朝臣動手？這豈不是在『君逼官反』？」

    「大秦可以去撩撥官吏的心弦。」

    「但不能太過。」

    「一旦過了火，恐會引火燒身。」

    「而且知識這東西，眼下為少數人掌控，而這部分人多為天下有權有勢有財之人，想從這些人的口中虎口奪食，即便是始皇，恐也不敢輕舉妄動，一旦惹得各方不滿，到時就算是始皇恐也未必能壓的下。」

    扶蘇臉色微變。

    他仔細想了想，的確如嵇恆所說。

    他道：「那先生此舉又究竟是何用意？」

    嵇恆冷笑一聲，淡淡道：「只是解決軍功爵制的窟窿。」

    「軍功爵制想得到妥善的處理，就必須安撫上百萬的將士，而按照軍功爵承諾的，大秦將賞賜士卒相應的田宅、錢財等，而關中的田地早就被瓜分乾淨了，錢財同樣缺口很大。」

    「這都不是朝廷短時能解決的。」

    「之所以能一直壓著，主要是大秦一統天下時，六國中不少國家是直接出城投降的，所以將士是沒有打仗，軍功卻是算上去了，正因為此，將士雖然對朝廷有不滿，但基於始皇的威望，以及對大秦的信任，將士才依舊願意相信。」

    「只是這些年，大秦北卻匈奴、南取百越，功賞同樣沒有兌現，加之還將大量的士卒舉家遷移到北疆跟嶺南，這無疑激起了士卒的不滿，軍中對朝廷的不滿情緒正在不斷加深。」

    「眼下這股不滿已很是嚴重。」

    「想解決，也遠比想像的要困難，因為大秦就是給不