「大秦一統天下時有三十六郡。」

    「現在是四十八郡。」

    「縣更是高達七八百的數量。」

    「如此龐大的官署機構，錢糧支出都來自一個地方，僅是在路途上的損耗，都將是一個天文數字，在立國之初，大秦財政勉強充盈，尚且可以如此，但而今大秦財政已捉襟見肘，再將大量錢糧耗費在路途上，是否有些得不償失了？」

    「也無疑是在加劇財政的無效損耗。」

    「再則。」

    「在關東修建倉庫。」

    「可以從中減少很多的路途損耗，對於地方也好，對朝廷而言，都將減少很大的負擔跟開支，此外我的確是提議在關東修建倉庫，但我之倉庫，準備說來，只是充當一個臨時中轉的地方，裡面囤積的糧草鹽鐵，最多一年，就必須要交付到地方，絕不會讓其成為第二個敖倉。」

    「如此一來，這些倉庫，只是成了臨時倉庫，等大秦錢糧分配確定，再從這些倉庫，將地方所分配的錢糧等物搬運走，至於多餘的，一律再運送到敖倉，絕不會多留在關東分毫，如此諸位擔憂的事，無疑會少上很多。」

    「倉庫分散，只做物資分轉，絕不進行積壓囤積。」

    「這樣的倉庫對大秦利大於弊。」

    聞言。

    眾大臣目光微動。

    他們已是語塞，說不出話來了。

    扶蘇又道：「當然經濟政治，很多時候是不分家的，如果只算經濟，我扶蘇又豈會這麼大費周章，將自己關在書房數日？」

    「不過我算的政治賬，跟諸位算的不一樣。」

    「我摻雜著更多的經濟賬。」

    「大秦立國以來，財政支出連年增加，地方徵收上來的租賦稅，已越來越不夠支撐，所以朝廷連年都要加征賦稅，弄的底層苦不堪言，怨聲載道，這一切的一切，都源於財政上的巨大缺失。」

    「竭澤而漁是不可取的。」

    「大秦繼續以這般高壓態勢橫徵暴斂，能夠持續多久，只怕諸位心中也沒底，而大秦財政之所以捉襟見肘到如此地步，諸位作為經濟大臣，恐怕比我還要清楚原由。」

    「大秦地方官署，從開國以來，基本很少滿員。」

    「一些不重要的官署更是個擺設。」

    「在這種局勢下，繼續算所謂的政治賬，根本就是無濟於事，也只會讓局勢越來越糟，越來越積重難返，所以我扶蘇想要扭轉這個風氣，改變這個現狀。」

    「故這幾年，扶蘇我一直致力於緩和關東跟觀眾的矛盾衝突。」

    「也一直有意提拔關東士人，只不過相較糜爛的關東，這些改變始終是微不足道的，不過我相信隨著朝廷對關東整頓的逐步加強，關東的情況會越來越好。」

    「只是.」

    「朝廷的這些舉動，也定會引起越來越多人忌憚跟不安。」

    「這些人身懷二心，定會做出相應針對。」

    「至於是哪些勢力針對，我跟朝廷諸位大臣，或許有不同看法。」扶蘇微微震袖，眼神多了幾分凝重跟肅然。

    他沉聲道：「在諸位眼中，天下之惡疾，莫過於貴族跟士人。」

    「但在扶蘇眼中，除了貴族跟士人，還有地方首鼠兩端的官吏跟豪強，只不過過去貴族跟士人太過猖狂，以至於讓很多人忽視了底層真正的黑暗。」

    「至於我為何會忌憚地方官吏跟豪強，以諸位大臣之見識，恐很快就能反應過來吧。」

    扶蘇似笑非笑的看著眾人。

    馮去疾等人對視一眼，在思索片刻後，隱隱猜到了一二。

    只是他們都未想過主動說出。

    扶蘇並不在意。

    他看了看四周，卻沒有見到茶水，眼中露出一抹失望。

    他搖搖頭，繼續道：「大秦的治國體制下，或者說華夏的為政脈絡，一直以來都是以官府為主。」

    「官府決定著天下的一切。」

    「過去官吏大多是士人出身，豪強也好，商賈也罷，也多是依附於士人。」

    「而我力推的，便是要打破地方舊有格局，這定會引來地方舊有勢力的不滿。」

    「其中影