模笑樣道：「昨天局黨組也開會研究下一步方向，思路與於縣長不謀而合。兩名縱火嫌疑犯雖聲稱有人指使，但語焉不詳，沒有充分證據；皮得聯夥同吳又綁架勒索徐靖遙案，雖查到與省城德馳外貿有關聯，但德馳外貿是皮包公司，無聯繫人無固定地址無實際業務，繼續追查難度很大……」

    「要把警力用在老百姓更需要的地方。」於鐵涯很滿意嚴華傑的態度，淡淡補充了一句，隨即示意任鐘山就燕騰集團開設分廠的事項進行說明。

    因為前期環保、發改委、國土資源等部門均在燕騰集團興建分廠的可行『性』報告上簽字放行，省里相關部門也表示認可並出具正式批覆，目前雙方進行實質『性』接洽和談判，簽訂正式合作協議後便可開工。

    任鐘山回報了談判中雙方關注的重點，也是需要縣長辦公會研究的議題：

    一是劃撥土地的『性』質問題，分廠的土地『性』質按說全部是工業用地，但燕騰提出其中有一塊是職工生活區，除集體宿舍樓外，還有作為激勵和福利『性』質的單位集資房，如果工業用地就拿不到房產證，給今後房產轉讓造成隱患，因此要求劃出一塊居住用地。

    二是銀行貸款問題，興建分廠總投資為兩個億，其中前期廠房建設、購置設備等大約一點三個億，燕騰以目前集團資金流緊張，騰不出現金為由，要求黃海協調解決八千萬低息項目貸款，期限十年。

    三是配套設施建設，為方便原材料運輸和產品外運，燕騰要求黃海修建一條通往附近港口的快速通道，雙向四車道，總長度約三十公里，必須在分廠正式投產前通車。

    聽完任鐘山的回報，方晟和莊彬，還有兩位副縣長面面相覷，心裡均浮起個想法：這哪是吸引投資，簡直請了尊大爺回家！

    莊彬率先發言：「當初成立經濟開發區時定了條規矩，落戶企業各人自掃門前雪，負責修建左右兩側各五公里，開發區負責銜接工程和道路之間的連結。燕騰分廠位於開發區北端，按規矩要修十公里路，加上北側『液』化氣廠、紙箱廠各自修的路，已經解決了二十公里，開發區只要承擔通往港口的十公里即可。」

    「問題在於，燕騰集團認為地方正府負責配套設施建設是慣例，不肯出這筆錢。」

    任鐘山為難地說。以於鐵涯的意思是有求必應，但三十公里快速公路投資巨大，黃海鎮無力承擔，鄭沖便把難題甩給縣裡。財政審批權在方晟手裡，要想縣裡出錢，非得過方晟這一關。

    「慣例不是法律，央企再牛也得尊重地方正府嘛，」莊彬說，「還有土地問題，本來就是劃撥『性』質，非要單列一塊居民用地，不是扯蛋嗎？燕騰談判人員是真不懂，還是跟我們開玩笑？要是能在開發區搞商品房開發，早在朝陽手裡就幹了，還等到燕騰？這是省里劃的紅線，不可以逾越。」

    「燕騰說省里的工作由他們做……」任鐘山覺得燕騰真是塊燙手山芋，自己夾在中間左右為難，跟當初想像的完全不同。

    莊彬道：「省里批是省里的事，我們不能違反規定。再說銀行貸款，現在利率實現市場化，嚴禁地方正府以會辦會、辦公會等形式干預銀行經營，這些紅頭文件大家都看過，我們怎麼開口，要求銀行向高耗能、重污染企業發放十年期低息貸款？」

    於鐵涯乾咳一聲，道：「燕騰已承諾解決排污問題。」

    莊彬道：「總之三個要求都很過分，超出縣長辦公會的權限範圍，我建議提交常委會研究，並逐級上報。」

    「能協商解決的，還是在縣長辦公會層面解決，動輒向常委會提交議題，大家會認為縣長辦公會形同虛設，」於鐵涯轉而問，「方縣長認為呢？」

    自從與於家達成表面和解後，方晟很少公開與於鐵涯頂著干，但雙方出身不同、背景不同，工作中難免存在諸多分歧，往往莊彬衝鋒在前，實際上代表方晟的意見。

    其他三位副縣長，嚴華傑只管公安那一塊的份內事，另兩位則是牆頭草，聽誰說得覺得有道理。

    方晟悠悠喝了口茶，道：「土地、銀行貸款、修路，確實都是縣裡的大事，不向常委會備案肯定說不過去，但縣長辦公會撂擔子、推卸責任也不行，怎麼辦？為避免縣招待所改制過程中莊縣長遭受的非議和責難，我認為最好成立領導小組集體決策…