據最新匯總數據，全市未能實施分流和落實再就業的下崗礦工達到7300人，與預期基本一致，這批人等到六個月過渡期後如何安置將是大問題。

    另一個大問題是一次性「下崗補償金」以及逐月領取的「安置過渡期生活補助」費用從哪兒出？

    之前方晟強摁陳則喜達成「433」模式，即市財政占40%，區財政、集團各占30%，但平心而論這輪關停礦區國企損失慘重，方晟堅持它們出30%並非錢的因素，而是防止集團方面從中作祟，把主動權掌握在手裡。

    何況對省里來說地方財政與國企等於大口袋與小口袋的關係，利益雙方寸步不讓斤斤計較，省里卻是一盤棋的問題。所以國企承諾30%最終能拿到手恐怕能有20%就不錯了。

    而區財政說穿了源頭也在市財政，這樣算下來，市財政要實際承擔7300人80%左右的下崗補償安置費！

    如果按人均補償20萬元計算，市財政要一次性拿出近15個億！

    問題是20萬元費用能補償那些身心俱憊、除了挖礦無生活技能的下崗礦工麼？方晟都覺得遠遠不夠。

    百鐵的財政情況近兩天姚勝平利用間隙向方晟回報過，用八個字來形容：寅吃卯糧，入不敷出！

    為確保如期發放鎮區中小學老師工資和農村醫保費用，市地稅局已提前徵收明年上半年稅款，市財政還向唐峰借了兩個億用於周轉。

    城市基礎建設停滯，城市基礎設施維護升級等全靠各鎮硬賴著國企掏錢，科教文衛、軟體建設等燒錢卻沒有效益的項目處於放養狀態，正府無力去管，企業敬而遠之，老百姓沒有興趣。

    下半年還有項硬性支出——百鐵境內省道路面實在太糟糕了，連沿海地區村道還差勁，在省里一再要求下，市委市正府已拍板勒緊褲腰帶也要把路修好。這個工程總預算為30個億，付款期頂多拖到明年底至後年上半年。

    姚勝平總結的最後一句是：一分錢都拿不出來了！

    在時下大投資大建設、寬鬆財政政策的背景下，每個城市主管財政的副市長都會這麼說，以前耿大同、婁伯林也說過。

    不同的是，他們屬牙膏的擠一擠還有，而姚勝平是真沒有。

    「恐怕不能停發機關人員工資挪給下崗礦工，那樣更亂，」詹印眉頭緊鎖道，「寧可厚著臉皮四處化緣，要確保家裡揭得開鍋。關停礦區是頭等大事，後續很多具體工作需要下面的同志去做，不能打消他們的工作積極性。」

    方晟笑道：「象徵性扣點以示共渡難關吧，不然咱下崗礦工們心理不平衡。」

    「扣個一千、八百意思一下，再多大伙兒就受不了了。」

    張衛康笑著附合道，懵懵不知詹印與方晟正為話語權暗自較勁——扣與不扣在他倆那種層面都無所謂，關鍵誰說了算！

    一下子被破功，詹印沒好氣瞟了張衛康一眼，淡淡道：「具體措施再研究吧，但四處借債總免不了，這方面請常委同志們多辛苦點，利用省市兩級人脈多跑多求。當然了我，還有方晟同志也不能閒著，朝明、潤澤都是聚寶盆，作為咱倆戰鬥過的地方多多少少有點老面子，借一個算一個，你說呢？」

    不用詹印提起方晟早已想到此著，之所以不說就等詹印主動開口，在錢的方面他有驕傲資本，完全可以碾壓對方。自己說，就有故意欺負詹印的意思。

    「關於借錢我有個想法，」方晟道，「老實說憑詹書計和我的面子如果私人去借肯定沒問題，但借公款用於安置下崗礦工人家可能很為難。百鐵的情況稍一打聽就知道了，會不會劉備借荊州一借就不還？公家的事兒誰說得清啊！」

    「確實如此。」詹印緩緩道。

    「正府出面向企業借錢還存在法律、制度等方面障礙和羈絆，現在出於好心做了事將來會留有隱患，因此我的想法是通過改制、投資等手段引入資金，合法合理地以經濟手段解決市場問題。」

    「恐怕遠水解不了近渴啊。」又涉及自己的短板經濟問題，詹印不得不依賴於方晟。

    「六個月時間足夠了，」方晟胸有成竹，「百鐵有多少縣屬、鎮屬企業等有時間先摸下底，原則上引入社會資金全部改制！」

    「全部……」

    張