一旦橫沙島深水港遲遲不能建成，寧城港勢必成為地區集裝箱轉運樞紐港，形成雙樞紐格局，東北亞轉運樞紐必將進一步分散。

    通城市不希望看到寧城港取代浦江港，寧城港位於浦江港南方二百多公里，一旦寧城港成為樞紐，位於浦江港北翼的通北港更將沒有任何機會，而如果浦江港成為國際航運中心，隔江相望的通北港勢必能夠得到更多發展機會。

    「我剛剛也說了，此一時、彼一時，如果通城市真的想讓浦江改變計劃，就將大小陽山的劃入浦江市，否則的話市裡面不可能再更改計劃的！」包飛揚說道。

    陳雨城搖了搖頭「將大小陽山島直接劃給浦江市是不可能的，沒有這個先例，我們也承擔不起這個責任。但我們可以借給你們，港區由浦江市負責運營和管理，鎮區由通北市負責管理，港口的稅費我們也可以不要，不過領航這一塊必須交給我們……」

    陳雨城說道「當然，北沙洲也要劃給我們通城市！」

    「陳市長，這個方案你還是不用說了，大小陽山島就是兩個荒島，加起來還不到四平方公里，沒有任何開發價值。北沙洲現在面積已經超過了二十平方公里，是大小陽山島的六倍，北沙洲緊挨著臨江鎮，非常容易開發，不要說你們只是將大小陽山島借給浦江市，就算是直接交換，也是你們賺了大便宜，這種方案，市裡面是不可能答應的。」包飛揚連忙搖了搖頭，一臉你跟我開玩笑的表情。

    陳雨城連忙說道「話不是這樣說，大小陽山島的面積雖然沒有北沙洲大，但也不能說大小陽山島的開發價值沒有北沙洲高。畢竟大小陽山島可以建設深水港，北沙洲卻只是普通的土地，最適合發展水產養殖，這顯然沒有什麼可比性。」

    包飛揚點了點頭「我承認你說的有道理，不過你想僅僅用大小陽山島的使用權交換北沙洲的所有權，是不可能。我也說了，此一時彼一時，如果是幾個月前，浦江市需要大小陽山島建設深水港的時候，你們提出這樣的條件，浦江市很有可能答應。但現在浦江市已經決定建設自己的深水港了，你們這時候才打算借出大小陽山島的使用權，市裡面肯定不會因為這個就改變計劃。」

    「大家也知道，深水港的建設周期非常長，誰也不能保證在這中間，江北省的想法會不會改變，浦江市在橫沙島建設深水港，哪怕難度再大，那也是自己的深水港。但是在大小陽山建設深水港，就必然好受制於人，一旦有什麼問題沒有協調好，就會嚴重拖慢深水港的建設進度，所以在大小陽山島建設深水港的難度未必就比在橫沙的小！」

    包飛揚說道「不過，你的這個思路還是有價值的，用幾個對通北市沒有什麼用處的荒島，換一塊三十平方公里左右，極具開發價值的沙洲，我想通城市的老百姓應該不會有什麼反對意見。」

    陳雨城盯著包飛揚看了兩眼「我怎麼覺得你早就在這等我呢？」

    包飛揚笑著擺了擺手「陳市長，這可是你提出來的方案，如果你覺得不行，那就再換別的方案，我可沒有那個未卜先知的能力。」

    陳雨城皺著眉頭看了看其他人「大家都是黨的幹部，雖然說分屬兩個省市，但通城市和浦江市一衣帶水，息息相關，互利互惠，才是長久之計。這次我們兩個地方的幹部坐在一起，也是要想辦法解決北沙洲的問題，能夠解決問題，有利地方的發展，大家還需要坦誠相待，真誠相待……」

    陳雨城說道「站在大局上來看，北沙洲歸屬通北市，更方便管理，當然，涉及行政區劃問題，確實比較敏感，海上的小島雖然難以開發，但是涉及到土地問題，那就不是小事，大家有什麼意見也先說說看吧！」

    不等通城市的官員開口，包飛揚率先說道「我首先聲明一下，關於用海島換北沙洲的問題，目前只是我個人的看法，我覺得這個思路是可行的，具體行不行，還要請示市里決定。」

    陳雨城點了點頭「對，這個方案是新提出來的，我們都無法做出決定，今天我們就只是先討論一下雙方在這個問題上的看法，等會談結束以後，大家肯定都是要向上面匯報的……」

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