左藏庫，再一個是皇宮的內藏庫，就不能這樣做了。

    程琳微微搖了搖頭：「錢收進來好收，但貸出去只怕不易。那些公司，京西路做的都還不怎麼順利，其他地方開起來更加艱難。至於貸給百姓，當然想也不能想。」

    當然不能想，徐平就從來沒想過讓銀行經營民間借貸。一是衝擊現在已有的富貴權勢之家的解庫生意，容易引起反彈，再一個經營風險太大，一個不好就把自己陷進漩渦。

    歷史上王安石變法就是用青苗貸向民間放款，是新法中爭議最大的政策之一。把很多人逼到新法的對立面，就少不了青苗法的功勞。民間放貸，收不回欠款的風險極大，再一個是收款的成本過高，利息低了沒有利潤還可能賠本。

    貸款到期之後，老老實實自己到銀行還款的人當然會是多數，但總有一部分是能拖就拖的。收這些人的錢，哪怕你一上門他就把錢還了，銀還得出跑腿人的車馬費呢。更不要說還有要跑無數趟，磨破嘴皮的，利息還不夠收錢的人的路費。至於那些賴賬不還的，就更加是把本錢搭進去了。這樣一些人，自然就把貸款的成本推高了許多。

    要降低風險，降低貸款成本，也不是不行，最簡單的辦法是暴力。

    把成本轉嫁到國家政權上，由國家暴力機關協助收款，到期不還直接抓到牢裡去，這就是王安石變法的老路。暴力機關的暴力使用可是不好控制的，不會老老實實地為銀行服務，很可能他們花的成本比銀行更高，只是強行轉嫁到欠款人身上了，個人總不能跟國家對抗是不是？由此引發的社會矛盾，便就成了反對變法者的武器。

    要麼這成本就由民間的暴力機關承擔，一樣是轉嫁到欠款人的身上，暴力討債從古到今都不是新鮮事。只是這後果，推行改革的徐平一樣不敢承擔，也承擔不起。

    公司就相當徐平前世的法人，只向法人放款，其實是無奈之舉。