1994年2月2日，宛州市委免去了沙正陽宛州市委辦副主任一職，同時任命沙正陽為宛州市經濟技術開發區黨工委副書記、管委會副主任。

    「錢市長，你可真的是說到做到啊，我可都沒同意，你就直接把這事兒給搞定了。」沙正陽到市經濟技術開發區管委會報到時，苦著臉埋怨著。

    「得，少給我廢話，來都來了，趕緊說事兒幹活兒。」錢正這段時間和沙正陽之間關係越發熟絡，根本不聽沙正陽的抱怨，「袁成功還在和我說，是你說的市經濟技術開發區應該早點把規劃重新修訂出來，以便於他們真陽縣經濟技術開發區好對接規劃，好像是我們耽誤了他們真陽縣什麼大戰略規劃一樣，這個老袁，一天到晚，牛逼哄哄！」

    宛州市經濟技術開發區和漢川其他地市的經濟技術開發區一樣，也是一個縣級行政區，只不過這個縣級行政區只是名義上的，級別上去了，但是無論是幅員範圍還是行政架構編制，都遠無法和一個區縣相比。

    但它同樣有一個其他區縣無法比的條件，那就是它是市裡的「親兒子」，而其他區縣，無論是你宛陽區還是龍陵區，或者其他縣，那「親近」程度都要差一截。

    最明顯的特點就是它沒有自己的獨立財政權，是直接劃在市財政裡邊在，行政列支直接走市財政局裡過。

    看見錢正一副不服氣，但是卻又覺得理虧的樣子，沙正陽也有些好笑。

    市政府里的副市長，沙正陽也就和錢正與呂彬奇比較熟悉一些，尤其是錢正。

    錢正這個人總的來說比較好相處，性格也屬於那種比較跳脫外向的，雖然年齡也是四十出頭了，但是感覺性格上還像是一個三十來歲的年輕人，當然這也只是表象，能當到副市長，而且是幹過縣高官的人，若說是沒有點兒城府心計和手腕，那都是笑話。

    「錢市長，市經濟技術開發區是個啥樣你心裡還不明白？有沒有耽誤人家真陽，大家心裡都有數。」沙正陽笑嘻嘻的道：「當然，人家袁書記也不敢和您發脾氣，換了別人，恐怕袁書記早就打上門去了。」

    錢正是前任真陽縣委i書記，也曾經和袁成功搭過三年班子，所以二人說話都很隨意，當然隨意歸隨意，有些事情上也不可能逾越。

    「哼，那好，這事兒就交給你來落實了，原來的規劃都在這裡，的確有些凌亂，但最主要的是大家沒底氣，這一旦規劃出來，那就要真金白銀的砸進去建設，開發區這幫幹部我看都是一個熊樣，喝酒打牌一個比一個厲害，但要說到工作，就夠嗆！」

    錢正顯然是對開發區的幹部不太滿意。

    「這開發區如果規劃好大規模的進行基礎設施建設，那就得要說招商引資工作跟進，你得要拉來像樣的項目投資才行啊，否則財政砸進去幾千萬上億的搞基建，卻看不到企業進來，怎麼交代？」

    終於說出了內心真實想法，錢正也就敞開了來說。

    「正陽，不怕你笑話，這市經濟技術開發區建設不起來有多方面的客觀原因，原來規劃不清晰，定位不準確，幹部能力弱，更重要的是招商引資缺乏方法，但不容否認也有我的一些私心吧，就像我剛才說的，真要馮市長和陰市長把款撥過來了，基礎設施建設搞起來了，可卻沒有項目和企業進來，那怎麼辦？我是真心對原來這幫班子成員和下邊幹部沒信心。」

    錢正這番話讓沙正陽也上目瞪口呆，錢正這得要對開發區這幫幹部有多麼大的怨念才會如此，這簡直就是把開發區這幫幹部看得一無是處，完全沒有半點信心啊。

    「可能我的觀點有些偏頗，但是的確這一年多來我對開發區這幫人的表現不敢恭維，但那時候都是前任市委主要領導定的班子，我也不好說什麼，現在林書記來了，既然還要讓我兼著這個開發區黨工委i書記、管委會主任，那我就要提條件了，不給我配備安排像樣的班子成員，我當然不能答應，否則板子就不能打到我身上！」

    錢正的話霸氣四溢，但也是被逼無奈。

    他本來在市政府那邊就負責一大攤子工作，現在又讓他兼任市開發區黨工委i書記、管委會主任，本身他也就和林春鳴提出來過不再兼任，但是林春鳴沒有答應，而原來的班子他也本來就非常不滿意，所以才會有此大換血的要求，甚至直接向林春鳴點名要沙正陽